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本報訊（湖南法治報全媒體見習記者周萌 通訊員張晨）

近年來，常德市鼎城區(qū)人民法院灌溪法庭深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作，以“如我在訴”的意識，苦練“內(nèi)功”，巧借“外力”，走出了一條創(chuàng)新實踐之路。

善打主動仗

分析總結(jié)提煉《近三年成訟報告》

“灌溪鎮(zhèn)黨委、政府：我庭對灌溪鎮(zhèn)近三年的矛盾糾紛成訟情況進行總結(jié)剖析時發(fā)現(xiàn)，你鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)民間借貸糾紛、離婚糾紛、買賣合同糾紛等案件數(shù)量居高不下，且存在不斷增長趨勢。為推動矛盾糾紛體系化、源頭化治理，我庭向你鎮(zhèn)發(fā)出《近三年成訟情況分析》，建議你鎮(zhèn)推動形成我庭與各相關(guān)部門單位共同分析、預(yù)判、處理的法律風險防控機制，凝聚多方合力采取有效措施，遏制矛盾糾紛不斷增長趨勢。”

發(fā)放《近三年成訟情況分析報告》

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力探索人民法庭融入基層治理、開展能動司法新路徑，推動訴源治理工作蛻變升級，2024年5月初，灌溪法庭以轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個高新園區(qū)近三年來的矛盾糾紛情況為基礎(chǔ)，針對轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實際情況分別分析總結(jié)提煉了相應(yīng)的《近三年成訟情況分析報告》，并發(fā)放至灌溪鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、石板灘鎮(zhèn)等黨委、政府?！秷蟾妗分幸詳?shù)據(jù)形式直觀地呈現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)訴訟案件組成情況及增長趨勢，以便于從中發(fā)掘出各類糾紛成訟根源和規(guī)律，尋找從源頭解決矛盾糾紛的辦法。

敢攬瓷器活

制作發(fā)放《法律風險防控預(yù)案》

“你們法庭制作的這個《法律風險防控預(yù)案》內(nèi)容非常全面、準確，真是切中了我們鎮(zhèn)矛盾糾紛治理工作的要害，也給我們進行糾紛預(yù)防、化解工作提供了參考，我們一定會和法庭保持良好溝通，共同建設(shè)好和諧美好的鄉(xiāng)村社會。”蔡家崗鎮(zhèn)平安辦主任葛伯武如是說道。

發(fā)放《法律風險防控預(yù)案》

為確保法律風險防控措施切中要害、取得時效，灌溪法庭因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)不同的成訟情況和矛盾情況，制作發(fā)放了相應(yīng)的《法律風險防控預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》實施步驟，灌溪法庭將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關(guān)部門在民間借貸、買賣合同、婚姻家庭等矛盾糾紛集中領(lǐng)域建立共同分析、預(yù)判、處理法律風險防控機制，在信息摸排、聯(lián)動調(diào)解、強化懲戒、普法宣傳等基層社會治理各方面進行深度合作，切實做好做實訴源治理工作。

用好組合拳

深推“人大代表+法官”模式

“灌溪法庭來我們鎮(zhèn)開展的這次培訓(xùn)非常及時，不僅為我們?nèi)舜蟠碡S富了法律知識庫、傳授了矛盾糾紛化解的工作思路和方法，也為我們進一步深入開展訴源治理工作打下了堅實基礎(chǔ)。”5月14日，灌溪鎮(zhèn)人大主席劉雅蘭在灌溪法庭與灌溪鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)合開展的人大代表村居調(diào)解員法律培訓(xùn)會結(jié)束后這樣說道。

開展培訓(xùn)

培訓(xùn)中，灌溪法庭副庭長童成艷以《灌溪鎮(zhèn)近三年成訟情況報告》為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，詳細分析灌溪鎮(zhèn)近三年頻發(fā)的民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭類糾紛案件的情況及特點，并以此三類糾紛的具體案例為切入口，從理論和實務(wù)的角度圍繞法律規(guī)定、調(diào)解技巧以及裁判思路等內(nèi)容進行了詳細的解讀。同時以現(xiàn)場互動問答的方式，為與會人大代表全面講解了民間借貸的概念、借款利息規(guī)定、買賣合同具備法律效力的要件、彩禮返還的法定情形及最高院為“推進移風易俗 治理高額彩禮”發(fā)布的涉彩禮糾紛典型案例等規(guī)定，并解答了代表們在實際處理矛盾糾紛中遇到的法律困惑和難題。

2023年以來，鼎城法院深入推進“人大代表+法官”模式，不斷創(chuàng)新工作舉措，全方位提升矛盾糾紛的調(diào)解速度和調(diào)解實效，促進矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在前端、化解在萌芽。在此基礎(chǔ)上，灌溪法庭充分發(fā)揮人民法庭與人民群眾聯(lián)系最密切、接觸最廣泛的優(yōu)勢，不斷做實做細“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建舉措。下一步，灌溪法庭將繼續(xù)精準把握人民法庭職能定位，以人民法庭高質(zhì)量發(fā)展助推基層社會治理現(xiàn)代化，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

作者：張晨

責編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報