湖南法治報訊（通訊員 劉建強 黃連香）派出所是離人民群眾最近的地方。近年來，公安機關持續(xù)推進“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務改革，推動派出所工作重心向源頭治理防范轉變，不斷織密織牢基層治安防控網絡。“派出所主防”在基層如何落實、做得怎樣？湘潭日報社“平安法治基層行”記者，與湘潭市公安局“帶著微博下基層”采訪組走進湘潭縣公安局譚家山派出所，探尋這家省級楓橋式派出所在“主防”方面的新經驗。
精準防控壓苗頭
5月初，“譚家山有牛蛙撿”的消息在網絡上傳開，這可急壞了福建客商林先生。林先生在譚家山鎮(zhèn)茶金村租了十多畝地養(yǎng)牛蛙，當時狂風把蛙池的棚架、圍網刮跑了，很多牛蛙逃到了大田里。
7月11日，我們見到了林先生，他皮膚曬得黝黑?！澳菚r候天天下雨，100多個養(yǎng)殖池，我們來不及修補圍網、抓回牛蛙，有人就下田去抓?！绷窒壬f，起初是周邊群眾今天抓幾斤、明天抓幾斤，“反正價值不大，我自己也沒覺得怎么的?！焙髞恚ヅＭ艿娜嗽絹碓蕉?，遠的從易俗河、花石和湘潭市區(qū)開車過來。池外面抓沒了，有人就破壞圍網，甚至干脆跳進蛙池里抓，“撿蛙”變成了哄搶，林先生只得報警。派出所接警后，在現(xiàn)場貼出告示，并通過縣公安局微信公眾號辟謠和警示，同時派出警力日夜巡邏。“撿蛙”的紛亂迅速平息了，林先生對此非常滿意。
“我們不斷完善日常巡邏機制，讓巡邏防范切實發(fā)揮作用?！弊T家山派出所所長王文彪告訴我們，今年他們積極推進“派出所主防”，將工作重點聚焦在壓減發(fā)案上，最主要就是做到精準防控，這方面的舉措有“三招”：一是巡邏防范專業(yè)化，緊盯侵財、黃賭警情高發(fā)點，加大巡邏力度，提升巡邏精準度；二是公共安全監(jiān)管常態(tài)化，與轄區(qū)企業(yè)工作同步溝通、隱患同步整改、人員同頻共振，最大限度消除安全隱患；三是法治宣傳全民化，充分利用線上線下宣傳手段加大對刑事、治安、法律法規(guī)的宣傳，增強群眾自我防護和自我約束能力。通過強化精準防控，有效地壓降了110警情。今年1至6月，譚家山派出所共接出警331起，其中刑事類警情同比下降68.18%，舉報類警情同比下降63.63%。
采訪當日，我們巧遇了一件小事，見識了王文彪所言“精準防控”的實效。上午10時，霞峰村駐村輔警陳擁軍在鎮(zhèn)上早市巡邏執(zhí)勤完畢，返村途中遇見一輛三輪車與大貨車相撞，三輪車駕駛員躺在地上情況不明。陳擁軍迅速指揮兩頭車輛停下，并聯(lián)系交警和救護車到現(xiàn)場，在等待救援的近20分鐘里，他一直蹲在地上為傷者撐傘遮陽。我們問蹲麻了腿、滿頭大汗的陳擁軍為什么這么堅持，他說：“作為村警，護境安民就是我的責任，要是傷者再受傷害或者中暑了，后果豈不是更嚴重？”
化解矛盾治源頭
走近石壩口水庫，浩渺的水面上一排排藍色的光伏板鱗次櫛比，在陽光照射下蔚為壯觀?！吧峡砂l(fā)電，下可養(yǎng)魚?！贝筇迫A銀新能源投資建設的譚家山鎮(zhèn)石壩口水庫50MW漁光互補光伏發(fā)電項目已經并網發(fā)電，工作人員告訴我們，電站現(xiàn)在與周邊的關系比較和諧。
“項目建設的過程中，因為征地及賠償款的問題，確實矛盾糾紛不少，我們接到的警情就有98起?！蓖跷谋虢榻B，譚家山鎮(zhèn)以前是資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，礦山關停以后遺留問題多。醴婁高速、光伏發(fā)電、生態(tài)修復等大型項目都涉及征地拆遷，加上養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛蛙基地等農業(yè)項目落地，利益沖突比較突出，派出所僅有9個民警，警力非常緊張，近3年來接到涉企業(yè)矛盾糾紛報警將近500起，占據了派出所的大量精力。
如何預防和化解矛盾糾紛？王文彪說，他們首先是優(yōu)化警力配置。該所按照一村一輔警的要求配齊了17名專職駐村輔警，做好入戶走訪、巡邏防范、宣傳發(fā)動和矛盾化解等多重工作，并挑選了1名骨干民警、1名青年民警充實到社區(qū)隊伍，發(fā)揮本地輔警情況熟、年輕民警干勁足的優(yōu)勢，全力構建平安社區(qū)。其次是完善矛盾化解機制。爭取黨委政府的支持，定期召開矛盾糾紛排查聯(lián)席會議，針對突出矛盾糾紛進行分析研判，制定切實可行的解決方案，做到矛盾不激化、不上交；同時成立矛盾糾紛化解工作專班，對每個項目明確專人負責，做到矛盾糾紛從源頭化解，并及時開展回頭看，跟蹤鞏固調處效果。三是做實群防群治工作。該所目前已建立76個網格微信群，做到了不落一戶、不少一人。派出所利用這些網格微信群發(fā)布安全防范知識、聽取群眾意見建議，架起警民溝通的橋梁。
多破小案打勢頭
“今年上半年，我所在受理刑事案件僅18起的情況下，破獲各類行政刑事案件70余起。”王文彪告訴我們，之所以破案數大大超過了發(fā)案數，因為他們在6月破獲的一起小案就帶破了50余起案件。
6月3日，譚家山派出所接到轄區(qū)一女性報案：最近內衣頻繁被偷。負責辦案的李澧副所長受案后到縣公安局調取視頻，聽刑偵大隊介紹云湖橋、姜畬、易俗河均有類似案件。派出所分析認為，這樣的案子雖然案值不大但影響惡劣，而且有的女性一個人在家，一旦去制止可能存在危險。該所于是集中力量開展分析研判，鎖定作案人為云湖橋鎮(zhèn)的彭某，此人以前也因偷內衣被抓并被判刑6個月，出來之后故態(tài)復還。民警在彭某家搜查發(fā)現(xiàn)了152件女性內衣，通過審訊，彭某交代了52起案件，涉及雨湖區(qū)、湘潭縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大部分受害人沒有報案。內衣被盜連環(huán)案偵破之后，很多被害人說，“想不到這樣的案子你們也破了?！?/p>
不放過每一起民生小案！王文彪介紹，今年上半年，該所破獲了一起盜竊企業(yè)鋸木灰案件，追回損失4000余元；破獲9起流竄多地盜竊企業(yè)財物案，追回損失7000余元；破獲4起流竄偷盜母雞案件。王文彪說，譚家山派出所始終將群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極主動擔當作為，更好地控發(fā)案、更快地破小案、更多地追贓挽損，堅決守好人民群眾的生命財產安全，切實維護社會安全穩(wěn)定。
責編：馬志軍
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來源：湖南法治報
