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湖南法治報(bào)訊（通訊員 覃雨田 卞戈）放眼吉首阡陌交通，可見焦柳鐵路線、張吉懷高鐵線氣象萬千，這兩條民生線橫貫8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、18個(gè)村（社區(qū)），里程共計(jì)77公里，是推動(dòng)州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樞紐，亦牽動(dòng)著吉首民生的安全脈絡(luò)。

近年來，吉首市高度重視、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持精細(xì)化管理和層級(jí)化施策，扎實(shí)推進(jìn)鐵路沿線環(huán)境整治工作，路外傷亡事故逐年下降。2023年度，吉首市榮獲“湖南省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

用牢“嚴(yán)”字訣，納入平安建設(shè)考評(píng)。市人民政府堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)把方向，出臺(tái)考評(píng)辦法、工作要求等文件制度，形成“市級(jí)—街道護(hù)路辦—村（社區(qū)）聯(lián)防站”三級(jí)管理模式，將護(hù)路聯(lián)防工作開展及沿線案事件情況納入平安建設(shè)考評(píng)，強(qiáng)化組織、財(cái)政保障，構(gòu)建鐵路護(hù)路聯(lián)防新格局。全市各級(jí)各部門扛牢主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，完備專職隊(duì)伍管理、巡查處置、隱患排查、臺(tái)賬登記規(guī)范等要素，以“積分制獎(jiǎng)勵(lì)”制度激發(fā)干部群眾愛路護(hù)路熱情，推動(dòng)護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)工作扎實(shí)有序開展。

                   吉首市鐵護(hù)辦、鐵路派出所、張家界工務(wù)段開展鐵路沿線安全隱患排查整治行動(dòng)。

用足“管”字訣，納入網(wǎng)格化服務(wù)管理。認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將涉鐵街道、村（社區(qū)）劃分為36個(gè)服務(wù)網(wǎng)格，確認(rèn)村級(jí)護(hù)路責(zé)任人，負(fù)責(zé)聯(lián)系群眾3萬人，將護(hù)路觸角延伸至基層治理“神經(jīng)末梢”。充分發(fā)揮鐵路沿線村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，對(duì)500余名涉鐵重點(diǎn)人員、跨鐵路生產(chǎn)生活戶等開展走訪，盯緊安全哨。嚴(yán)厲處置鐵路沿線安全隱患，多次開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任。今年來，修復(fù)破損防護(hù)網(wǎng)、拆除違搭建筑、整改違規(guī)農(nóng)作地10余處，下發(fā)整改通知書12份，行政警告3人次。

用活“聯(lián)”字訣，納入村(社區(qū))輔警職責(zé)。聚焦重要時(shí)段、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持日常巡防、入戶宣講、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，搭建廣覆蓋、層級(jí)式、立體化“義警”隊(duì)伍架構(gòu)，加強(qiáng)公安民輔警、街道干部、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，縱深推進(jìn)治安巡防、矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、法治宣傳、志愿服務(wù)等護(hù)路工作，警民共治在吉首儼然成為一道別致“風(fēng)景”。今年來，專兼職護(hù)路隊(duì)員清理線路上閑雜人員600余人次，教育行人1200余人次，化解矛盾糾紛16起，申報(bào)鐵路護(hù)路“一事一獎(jiǎng)”66次，牢固樹立生命高壓線。

                                                 吉首市焦柳鐵路專職護(hù)路隊(duì)員開展巡線

用實(shí)“宣”字訣，納入中小學(xué)校安全教育。高度重視未成年人道路出行安全，聯(lián)合法治副校長送法進(jìn)校園活動(dòng)，前往各中小學(xué)開展法治課安全教育150余次，發(fā)放《致鐵路沿線市民朋友的一封公開信》《鐵路法律常識(shí)摘抄》等宣傳資料1.5萬份，組織師生完成簽名《倡議書》1600余份，營造了濃厚的遵守鐵路安全法律法規(guī)的氛圍，讓守護(hù)鐵路安全的意識(shí)深入人心。近期，一場場別開生面的“知路愛路護(hù)路”鐵路安全宣傳活動(dòng)正在吉首市各中小學(xué)開展?；顒?dòng)中，主講人通過播放鐵路安全宣傳片、有獎(jiǎng)競答、案例講解、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，寓教于樂、融學(xué)于趣，引導(dǎo)學(xué)生們爭當(dāng)鐵路安全小衛(wèi)士。

用好“防”字訣，納入市鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)。近年來，州市攜手，進(jìn)一步鞏固人防、技防、物防屏障，推動(dòng)綜治中心實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，筑牢鐵路護(hù)路陣地。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，在關(guān)鍵部位設(shè)置安全警示牌，沿線安裝雙層防刺網(wǎng)，封閉重要路口，硬化橋洞人行道路，每年砍青掃障，確保鐵路沿線安全整潔。依托“雪亮工程”公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)，建成、修繕、更新監(jiān)控探頭近200個(gè)，做到監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、共享率均達(dá)100%。強(qiáng)化科技支撐，打造智慧護(hù)路系統(tǒng)，充分發(fā)揮入侵報(bào)警、手機(jī)APP報(bào)警、隔空喊話、夜視等功能，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段24小時(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步提升鐵路安全維度。

風(fēng)起于青萍之末，事成于周密之間。吉首市持續(xù)樹牢安全使命，堅(jiān)持關(guān)口前移、部門聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，從嚴(yán)壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，全力保障鐵路安全暢通，增進(jìn)民生福祉，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：覃雨田 卞戈

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)