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湖南法治報訊 通訊員 李賽 黃進東

法治是最好的營商環(huán)境。立案庭作為法院服務企業(yè)的“第一窗口”，秉持“如我在訴”的意識，把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務經(jīng)濟發(fā)展的契合點和落腳點，不斷提高解決商業(yè)糾紛方面的能力，優(yōu)化訴訟服務品質(zhì)，為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境。

商會調(diào)解運行常態(tài)化

為進一步拓寬多元解憂渠道，發(fā)揮“法院+工商聯(lián)+商會”在高效多元化解民營經(jīng)濟領域“1+1＞2”的聚合優(yōu)勢，桂陽法院與縣工商聯(lián)聯(lián)合制定《關(guān)于建立健全桂陽縣人民法院與縣工商聯(lián)溝通聯(lián)系機制的意見》，明確了法院、工商聯(lián)、商會在推進商事糾紛訴調(diào)對接工作中的工作職責，工作范圍、工作流程及工作機制。2024年，通過商會成功調(diào)解4起案件。

2024年7月，在一起外省企業(yè)與桂陽本地公司的買賣合同糾紛一案中，桂陽法院立案庭聯(lián)合人民調(diào)解中心，秉持“案件無小事，事事連著心”的理念，依托司法職能，耐心多番調(diào)處，成功化解了一起涉企百萬債務糾紛，本地公司分三期退還外省企業(yè)170余萬元貨款，外省企業(yè)自愿放棄利息，雙方握手言和，既讓外省企業(yè)帶著滿意回家，也讓本地企業(yè)得以緩解債務壓力。

注重調(diào)立一體

一是推行“訴前鑒定+訴前調(diào)解”解紛機制。邀請13家調(diào)解組織進駐，打造融合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的“菜單式”訴前調(diào)解模式。針對交通事故、醫(yī)療責任等多發(fā)糾紛，積極推行“訴前鑒定+訴前調(diào)解”解紛機制解紛模式，在征得當事人同意的前提下，及時委托鑒定機構(gòu)就案件基礎事實和專業(yè)問題進行分析和判斷，幫助當事人形成合理訴訟預期，力促糾紛在訴前通過和解方式解決。

二是發(fā)揮“以保促調(diào)”優(yōu)勢。依法加大訴前保全適用力度，對具備保全條件的案件，在立案階段主動向當事人介紹采取保全措施對化解糾紛的優(yōu)勢，積極引導當事人進行訴前財產(chǎn)保全。針對已采取保全措施的合同糾紛案件，主動聯(lián)系被保全企業(yè)，告知案件審判、執(zhí)行后面臨的風險，引導其主動履行義務或達成和解。2024年10月，在一起財產(chǎn)保全案件中，通過“訴前保全+訴前調(diào)解”的方式，用時不到20天便快速成功化解一起標的額達10余萬元的涉企合同糾紛，被告當場給付貨款，雙方當事人紛紛表示感激。

打造一流訴訟服務

聚焦糾紛解決一體化和訴訟服務集約化，桂陽法院根據(jù)轄區(qū)主要糾紛類型和特點，組建專門化委派調(diào)解團隊，對交通事故、金融借款、物業(yè)等常見批量糾紛優(yōu)先調(diào)解，積極推廣運用人民法院在線服務、人民法院律師服務平臺、人民法院調(diào)解平臺等，為當事人提供網(wǎng)上立案、司法救助、訴訟費退繳、訴前保全等全方位訴訟指導。對于經(jīng)網(wǎng)上審查通過的案件，不再要求當事人提供紙質(zhì)材料，縮減立案時間。2024年，共通過網(wǎng)上立案2133件。出臺《桂陽縣人民法院涉企案件“綠色通道”實施辦法（試行）》，在訴訟服務中心開設涉企立案綠色通道窗口，為涉企訴訟主體提供優(yōu)先的訴訟輔導、風險提示、訴訟程序性指導、現(xiàn)場立案、材料收轉(zhuǎn)等服務。對于涉企訴訟主體提交的訴狀和材料不符合要求的，嚴格落實一次性告知制度。開通涉企案件審理和執(zhí)行綠色通道。推進信息技術(shù)與審判執(zhí)行工作深度融合，建成標準化科技法庭14個，推出了24小時自助法院，完善自助訴訟服務系統(tǒng)終端的立案預約、預約閱卷、文書樣式、開庭公告、網(wǎng)上繳費、文書簽收等綜合服務功能，實現(xiàn)立案“只進一個門、最多跑一次”。

2024年1月1日至2024年11月25日，桂陽法院通過司法送達平臺短信送達81176 次，電子送達21443次。通過音視頻審理案件973件，實現(xiàn)“足不出戶”解決訴爭，訴訟服務業(yè)務滿意度評價85.26%。桂陽法院還采取多元化、實質(zhì)化、集約化管理模式，全面改造升級訴訟服務中心，為經(jīng)營主體提供“普惠均等、便捷高效、智能精準”的優(yōu)質(zhì)司法服務，桂陽法院先后于2024年6月17日、8月7日，連續(xù)兩個季度獲評“全省法院訴訟服務示范窗口”。

作者：李賽 黃進東

責編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報