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湖南法治報(bào)訊   通訊員  吳配奎

新晃侗族自治縣自2022年實(shí)施縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制以來，堅(jiān)持“小切口”“大民生”原則，共推進(jìn)實(shí)施涉及教育、農(nóng)業(yè)、物流、交通、生態(tài)環(huán)保、邊貿(mào)集鎮(zhèn)、燃?xì)獍踩?個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，完成投資2.6億元，踐行和發(fā)展全過程人民民主，不斷改善民生福祉，取得了良好成效。

每年的民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，都要經(jīng)過全縣征集、部門把關(guān)、政府研究、會(huì)議票決五輪“遴選”過程。

一是廣征線索。每年6月，由縣人民政府重點(diǎn)民生保障工作專班下發(fā)民生實(shí)事項(xiàng)目征求通知，在全縣范圍內(nèi)公開征集群眾“急難愁盼”的民生實(shí)事線索，最大限度收集社情民意。

二是嚴(yán)格篩選。工作專班將征集意見匯總，交由縣發(fā)改、財(cái)政、交通、住建、晃源集團(tuán)等重點(diǎn)部門審核把關(guān)，篩選出符合工作實(shí)際、有資金保障的民生實(shí)事項(xiàng)目，一般為10個(gè)項(xiàng)目。

三是政府研究。經(jīng)部門把關(guān)后報(bào)送縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審后，報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開政府常務(wù)會(huì)議研究，產(chǎn)生6個(gè)左右候選項(xiàng)目。

四是審定候選。將縣人民政府常務(wù)會(huì)議確定的候選項(xiàng)目向縣人大常委會(huì)主任會(huì)議通報(bào)，經(jīng)主任會(huì)議審議后，再報(bào)送縣委常委會(huì)會(huì)議審定確定最終待選項(xiàng)目，最終確定的候選項(xiàng)目為5個(gè)。

五是大會(huì)票決。將候選項(xiàng)目提交縣人民代表大會(huì)，由全體代表進(jìn)行差額票決，差額率為20%，最終遴選出4個(gè)年度民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目，并向社會(huì)進(jìn)行公示。

為確保人大代表票決項(xiàng)目順利實(shí)施，在人代會(huì)結(jié)束后，縣人大常委會(huì)以三種方式開展監(jiān)督工作，確保年度票決項(xiàng)目落實(shí)落地。

一是主任會(huì)議審議監(jiān)督?？h人民政府在人代會(huì)后1個(gè)月內(nèi)制定年度民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣人大常委會(huì)列入主任會(huì)議審議議題，一般在每年3月份之前完成。

二是專委會(huì)專題監(jiān)督。縣人大常委會(huì)主任會(huì)議將年度票決項(xiàng)目按照工作聯(lián)系原則，由對(duì)應(yīng)的專委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。采取現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪群眾、聽取建設(shè)情況報(bào)告等調(diào)研視察方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況監(jiān)督，原則上每月都要開展一次。

三是人大代表集中視察監(jiān)督。每年5-6月，由人大常委會(huì)組織省、市、縣人大代表開展集中視察，聽取和審議縣人民政府關(guān)于民生實(shí)事的專項(xiàng)報(bào)告，形成視察報(bào)告并將存在的問題向縣人民政府通報(bào)；10-11月份，縣人大常委會(huì)再次組織人大常委會(huì)組成人員對(duì)集中視察期間存在問題的項(xiàng)目開展“回頭看”視察，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估情況向人代會(huì)報(bào)告，作為滿意度測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題以“一文四函”形式進(jìn)行交辦。

為切實(shí)把民生實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦出成效，縣人大常委會(huì)制定了《新晃侗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度實(shí)施辦法（試行）》，為新晃推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制提供了有力保障。

在每年的人代會(huì)上，人大代表對(duì)民生實(shí)事票決項(xiàng)目都進(jìn)行充分討論和審議，對(duì)本年度的民生實(shí)事票決項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并對(duì)下年度的民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目進(jìn)行差額票決確定，均當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)及票決結(jié)果。

在新晃侗族自治縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，183名縣人大代表對(duì)2023年民生實(shí)事票決項(xiàng)目的滿意度測(cè)評(píng)為95.1%，差額票決選出2024年生態(tài)環(huán)保、交通出行、苗鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、燃?xì)獍踩?個(gè)民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目。

“民生實(shí)事就是老百姓的‘家事’，也是縣委、縣人民政府的大事要事。要切實(shí)把群眾冷暖掛在心頭，辦好群眾牽腸掛肚的民生實(shí)事，努力讓新晃人民看到更多變化，得到更多實(shí)惠！”市人大常委會(huì)副主任、新晃縣委書記周重顏如是說。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)