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湖南法治報訊（通訊員 周耀華）“要注重善意文明，細(xì)致甄別未能主動履行的具體原因，區(qū)分有財產(chǎn)卻不履行的‘失信’與確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的‘失能’”“要在執(zhí)行工作中精準(zhǔn)區(qū)分失信與失能，依法嚴(yán)厲打擊失信行為，做實對失能被執(zhí)行人的解綁紓困?！滨妨攴ㄔ簣?zhí)行局積極進(jìn)行探索和實踐，強化失信懲戒、做實失能紓困，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，強化善意文明執(zhí)行理念，堅持正當(dāng)性、合理性原則，兼顧各方當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，最大限度減少對被執(zhí)行人正常生產(chǎn)、生活的而影響，為更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局貢獻(xiàn)司法力量。

“我全靠做點零工掙錢養(yǎng)家生活，我父母都是年近八旬老人，為了生活，我父親還經(jīng)常出門做點小工來幫我維持家庭生計，我妻子身患癌癥多年，長年累月要吃藥，已喪失勞動能力，還有未成年的小孩要養(yǎng)育，我連家庭正常生活開支都難以維持……”被執(zhí)行人老李（化名）在答辯狀中這樣寫道。

2022年7月，老李駕駛摩托車，載著患病的老婆，從鄉(xiāng)下進(jìn)城辦事，不幸與橫過道路的行人蔣奶奶相撞，造成蔣奶奶當(dāng)場死亡、老李夫妻受傷、車輛受損的道路交通事故。經(jīng)醴陵市公安局交警大隊認(rèn)定，老李承擔(dān)事故主要責(zé)任。因老李駕駛的摩托車沒有購買交強險和第三者責(zé)任險，經(jīng)初步核算，老李可能需要賠付受害人家屬將近50萬元。面對突如其來的意外，老李和蔣奶奶的家屬均難以承受。

因辦理喪事需要，老李掏空積蓄、籌遍親朋好友湊齊5萬元賠付給了蔣奶奶家屬。在治喪期間，應(yīng)蔣奶奶家屬要求，經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯M織調(diào)解，老李變賣了家中部分用品，多方湊款后又賠償了5萬元。后蔣奶奶家屬訴至法院，經(jīng)法院審理和調(diào)解，蔣奶奶家屬自愿放棄一半訴請，僅要求老李再賠償25萬元。老李仍然難以承擔(dān)，蔣奶奶家屬依法申請強制執(zhí)行。

案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，經(jīng)調(diào)查核實，老李沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)，早年外出務(wù)工等留下的一點積蓄也已全部用于賠償，當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)名集體出具困難申請，希望法院酌情處理。

在上門走訪、了解核查等基礎(chǔ)上，醴陵法院執(zhí)行局多次與蔣奶奶家屬進(jìn)行溝通，并聯(lián)合交警隊、村委會一起組織雙方調(diào)解，幫助解決實際困難。

“我們也知道，他們家確實盡力了?！苯?jīng)多方協(xié)調(diào)，蔣奶奶親屬對老李的家庭境遇表示理解。通過司法救助、道路交通事故救助基金等彌補了部分損失后，蔣奶奶親屬僅要求老李支付6萬元，雙方達(dá)成一致意見。

法官說法：

“失信”與“失能”是法院強制執(zhí)行中被執(zhí)行人常見的兩種不同狀態(tài)。人民法院既要將有限的司法資源主要用于攻克“執(zhí)行難”，確保絕大部分案件得到高效執(zhí)行，同時也要為“執(zhí)行不能”案件尋找出路，充分體現(xiàn)法律的人文關(guān)懷。在一些人身損害賠償、追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、勞動報酬等涉民生案件中，部分被執(zhí)行人確實沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，喪失履行能力，很可能出現(xiàn)“兩難”困境，需要人民法院秉持善意文明執(zhí)行理念，積極為失能被執(zhí)行人解綁紓困，依法對困難申請執(zhí)行人進(jìn)行救助，讓法治的內(nèi)涵更加深刻，讓法治的溫暖更為廣闊。

作者：周耀華

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報