（摘要）本文聚焦當代大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這一重要議題。在深入闡述大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)背景與意義的基礎上，詳細剖析了大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)面臨的機遇，包括政策環(huán)境優(yōu)化、技術革新賦能以及社會氛圍支持等；同時，也深入探討了所面臨的挑戰(zhàn)，如創(chuàng)業(yè)教育體系不完善、資金獲取困難、社會經(jīng)驗不足等。針對這些挑戰(zhàn)，從政府、高校、社會與大學生自身等層面提出了相應的策略，旨在促進大學生創(chuàng)業(yè)更好地帶動就業(yè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
（關鍵詞）大學生創(chuàng)業(yè)；帶動就業(yè)；機遇；挑戰(zhàn)；策略
一、引言
隨著我國高等教育的普及化發(fā)展，大學生就業(yè)問題日益受到關注。傳統(tǒng)就業(yè)崗位增長速度難以滿足大學生數(shù)量的快速增加，在此背景下，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)并以此帶動就業(yè)成為解決就業(yè)難題的重要途徑。大學生作為知識與創(chuàng)新的重要群體，其創(chuàng)業(yè)活動不僅能實現(xiàn)自身就業(yè)，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。研究大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對于緩解就業(yè)壓力、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施具有重要意義。
二、大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的背景與意義
2.1 背景
當前，我國經(jīng)濟處于結構調(diào)整與轉型升級的關鍵階段，對創(chuàng)新型人才與新興產(chǎn)業(yè)的需求不斷增長。同時，高校招生規(guī)模持續(xù)擴大，畢業(yè)生數(shù)量屢創(chuàng)新高，就業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升，就業(yè)壓力不斷增大。傳統(tǒng)的就業(yè)渠道難以充分吸納如此龐大的就業(yè)群體，因此，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力的重要舉措。
2.2 意義
2.2.1 緩解就業(yè)壓力
大學生創(chuàng)業(yè)能夠創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，直接吸納部分畢業(yè)生就業(yè)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，需要招聘各類專業(yè)人才，從技術研發(fā)、市場營銷到行政管理等多個崗位，為不同專業(yè)背景的大學生提供了就業(yè)機會，有效緩解了社會整體的就業(yè)壓力。
2.2.2 推動創(chuàng)新發(fā)展
大學生具有較強的創(chuàng)新意識與知識儲備，其創(chuàng)業(yè)項目往往聚焦于新興技術與創(chuàng)新商業(yè)模式。這些創(chuàng)業(yè)活動能夠催生新技術、新產(chǎn)品和新服務，推動產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展。例如，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)藥等領域的許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)，憑借創(chuàng)新技術改變了行業(yè)發(fā)展格局，為經(jīng)濟增長注入新動力。
2.2.3 促進經(jīng)濟多元化
大學生創(chuàng)業(yè)涵蓋多個領域，豐富了經(jīng)濟結構。不同類型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，無論是科技型、服務型還是文化創(chuàng)意型，都能為經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力與元素。它們在促進市場競爭的同時，也為消費者提供了更多樣化的選擇，推動經(jīng)濟朝著多元化方向發(fā)展。
三、大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的機遇
3.1 政策環(huán)境優(yōu)化
近年來，國家出臺了一系列支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策。稅收優(yōu)惠方面，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免相關稅費，降低企業(yè)運營成本。資金支持上，設立創(chuàng)業(yè)專項資金、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等，幫助創(chuàng)業(yè)大學生解決資金難題。場地扶持政策為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供免費或低成本的辦公場地與孵化空間，如各地的創(chuàng)業(yè)園區(qū)與眾創(chuàng)空間，為大學生創(chuàng)業(yè)提供了良好的硬件設施與創(chuàng)業(yè)氛圍。
3.2 技術革新賦能
信息技術、生物技術、新能源技術等領域的快速發(fā)展為大學生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。例如，互聯(lián)網(wǎng)技術的普及使電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)等創(chuàng)業(yè)項目成為可能。大數(shù)據(jù)與人工智能技術的進步，催生出智能安防、智能醫(yī)療等新興創(chuàng)業(yè)領域。大學生憑借對新技術的敏銳洞察力與掌握能力，能夠迅速將新技術應用于創(chuàng)業(yè)實踐，開發(fā)出具有競爭力的產(chǎn)品與服務。
3.3 社會氛圍支持
社會對大學生創(chuàng)業(yè)的認可度不斷提高，形成了鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。各類創(chuàng)業(yè)大賽頻繁舉辦，如“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng) +”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，為大學生提供了展示創(chuàng)意與項目的平臺，同時也吸引了風險投資、天使投資等關注，有助于創(chuàng)業(yè)項目的孵化與發(fā)展。此外，創(chuàng)業(yè)成功的案例不斷涌現(xiàn)，激勵著更多大學生投身創(chuàng)業(yè)浪潮。
四、大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
4.1 創(chuàng)業(yè)教育體系不完善
部分高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設置不合理，理論教學占比較大，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱。許多課程缺乏針對性與實用性，未能根據(jù)不同專業(yè)特點與創(chuàng)業(yè)需求進行設計。創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設不足，多數(shù)教師缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，難以給予學生有效的指導。同時，創(chuàng)業(yè)教育在高校尚未形成完整的體系，缺乏從創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識傳授到創(chuàng)業(yè)實踐指導的系統(tǒng)性教育。
4.2 資金獲取困難
創(chuàng)業(yè)初期，資金是關鍵問題。大學生自身資金積累有限，家庭支持往往也難以滿足創(chuàng)業(yè)所需的大量資金。銀行貸款方面，由于大學生創(chuàng)業(yè)風險較高，且缺乏抵押物，銀行對其貸款審批較為嚴格，獲得貸款難度較大。風險投資雖然對創(chuàng)新項目有一定興趣，但往往更傾向于成熟的創(chuàng)業(yè)項目，處于早期階段的大學生創(chuàng)業(yè)項目較難獲得風險投資青睞。
4.3 社會經(jīng)驗不足
大學生長期處于校園環(huán)境，對市場需求、商業(yè)規(guī)則、人際關系等方面的了解相對有限。在創(chuàng)業(yè)過程中，難以準確把握市場趨勢，制定合理的營銷策略。面對復雜的商業(yè)合作與競爭，處理問題的能力也相對較弱。例如，在與供應商談判、與合作伙伴簽訂合同等方面，可能因經(jīng)驗不足而遭受損失。
4.4 創(chuàng)業(yè)服務體系不健全
創(chuàng)業(yè)服務涵蓋創(chuàng)業(yè)培訓、項目孵化、法律咨詢、財務代理等多個方面。目前，社會上的創(chuàng)業(yè)服務機構數(shù)量相對較少，服務質(zhì)量參差不齊。部分服務機構收費較高，增加了創(chuàng)業(yè)成本。而且，各服務機構之間缺乏有效整合與協(xié)作，未能形成完善的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)系統(tǒng)，無法為大學生創(chuàng)業(yè)提供全方位、一站式的優(yōu)質(zhì)服務。
五、促進大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的策略
5.1 政府層面
5.1.1 完善政策體系
進一步細化和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策，根據(jù)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點，制定更具針對性的政策。加強政策宣傳與落實，通過多種渠道向大學生宣傳創(chuàng)業(yè)政策，簡化政策申請流程，確保政策能夠真正惠及創(chuàng)業(yè)者。同時，建立政策評估與反饋機制，根據(jù)政策實施效果及時調(diào)整與完善政策內(nèi)容。
5.1.2 加強創(chuàng)業(yè)資金支持
加大對大學生創(chuàng)業(yè)專項資金的投入，擴大資金規(guī)模。引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務，針對大學生創(chuàng)業(yè)特點推出專屬的信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻。鼓勵社會資本設立天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，政府通過引導基金、稅收優(yōu)惠等方式，吸引更多社會資本投向大學生創(chuàng)業(yè)項目。
5.1.3 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務
整合各類創(chuàng)業(yè)服務資源，搭建統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)服務平臺。提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項目對接、政策解讀等一站式服務。加強對創(chuàng)業(yè)服務機構的規(guī)范與管理，制定服務標準，提高服務質(zhì)量。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織參與創(chuàng)業(yè)服務，形成多元化的創(chuàng)業(yè)服務格局。
5.2 高校層面
5.2.1 完善創(chuàng)業(yè)教育體系
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程設置，增加實踐教學比重，開設創(chuàng)業(yè)實踐課程、創(chuàng)業(yè)模擬實訓等課程，讓學生在實踐中學習創(chuàng)業(yè)知識與技能。根據(jù)不同專業(yè)特點，開發(fā)具有專業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)課程，如理工科專業(yè)結合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，文科專業(yè)結合文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等。加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設，引進具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者擔任兼職教師，同時鼓勵校內(nèi)教師參加創(chuàng)業(yè)實踐與培訓，提升教師的創(chuàng)業(yè)教育能力。
5.2.2 加強創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設
建設校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學生創(chuàng)業(yè)項目提供免費或低成本的場地、設備等支持。鼓勵學生成立創(chuàng)業(yè)社團，組織開展創(chuàng)業(yè)活動，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。加強與校外企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的合作，建立校外創(chuàng)業(yè)實踐基地，為學生提供更多的實踐機會與項目資源。
5.2.3 強化就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)銜接
在就業(yè)指導課程中融入創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，引導學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)觀念。對有創(chuàng)業(yè)意向的學生進行重點培養(yǎng)與跟蹤指導，幫助其制定創(chuàng)業(yè)計劃。鼓勵創(chuàng)業(yè)成功的學生招聘本校畢業(yè)生，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的校內(nèi)循環(huán)。
5.3 社會層面
5.3.1 營造良好創(chuàng)業(yè)文化氛圍
通過媒體宣傳、舉辦創(chuàng)業(yè)論壇等方式，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)成功案例，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化氛圍。引導社會公眾正確看待大學生創(chuàng)業(yè)，為大學生創(chuàng)業(yè)提供更多的理解與支持。
5.3.2 加強行業(yè)協(xié)會與企業(yè)支持
行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，為大學生創(chuàng)業(yè)提供行業(yè)信息、技術指導、市場推廣等服務。企業(yè)可以通過設立創(chuàng)業(yè)獎學金、開展創(chuàng)業(yè)項目合作等方式，支持大學生創(chuàng)業(yè)。同時，企業(yè)可以與高校聯(lián)合開展實習實訓項目，為大學生提供實踐機會，提高其創(chuàng)業(yè)與就業(yè)能力。
5.4 大學生自身層面
5.4.1 提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力
積極參加創(chuàng)業(yè)培訓與實踐活動，學習創(chuàng)業(yè)知識與技能，提升創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力。利用課余時間參加社會實踐，了解市場需求與商業(yè)運作模式，積累社會經(jīng)驗。注重培養(yǎng)自身的團隊協(xié)作能力、溝通能力與領導力，為創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎。
5.4.2 做好創(chuàng)業(yè)規(guī)劃與風險管理
在創(chuàng)業(yè)前，進行充分的市場調(diào)研與分析，結合自身興趣與專業(yè)優(yōu)勢，選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目。制定詳細的創(chuàng)業(yè)計劃，明確創(chuàng)業(yè)目標、發(fā)展戰(zhàn)略與運營模式。同時，樹立風險意識，對創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的風險進行評估與分析，制定相應的風險應對措施，降低創(chuàng)業(yè)風險。
六、結論
大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決當前就業(yè)問題、推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但在政策支持、技術發(fā)展與社會氛圍改善等機遇下，通過政府、高校、社會與大學生自身的共同努力，大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。政府應不斷完善政策與服務，高校要加強創(chuàng)業(yè)教育與實踐平臺建設，社會要營造良好氛圍并提供支持，大學生自身要提升素質(zhì)與能力。各方協(xié)同合作，形成合力，以創(chuàng)業(yè)之帆，揚就業(yè)之波，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。（作者系：湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術學院 湯沸）
責編：王汝福
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
