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法制周報記者 萬朝暉 伏志勇

班彥，在土族語言中有幸福、富裕之意。但在脫貧攻堅工作開展之前，班彥村村民的生活只能和“貧窮”“落后”聯(lián)系在一起。早年間，流傳在青海省海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)有這樣一首民間“花兒”：“上去高山望平川，平川里有一朵牡丹。我和尕妹見不上面，苦日子啥時候能過完?！钡辣M了班彥村腦山群眾貧困生活的哀愁。

2015年之前，班彥村是互助縣重點貧困村，全村8個社369戶1396人，其中五社、六社的129戶484人住在山頭，貧困戶73戶，貧困率高達(dá)56%。2016年，班彥村五社和六社列入易地扶貧搬遷規(guī)劃，貧困群眾搬遷住進(jìn)了山腳下的班彥新村，開啟新生活。

搬出大山眼界寬

“一條7公里長的山路要走兩個多小時，遇上雨雪天氣，上山下山更是舉步維艱。一塊饃饃就清茶就是一頓飯，記得一年大旱，兩畝地就打出了半袋糧食?！卑鄰┐宕迕駞沃緜セ貞浧鹨酝目嗳兆幼屗谎噪y盡。

2016年8月23日，習(xí)近平總書記冒雨來到班彥村視察易地扶貧搬遷工作,把黨的溫暖帶到了班彥村。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，班彥村父老鄉(xiāng)親扎根家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。

2016年，呂志偉搬遷住進(jìn)了山腳下的班彥新村，開啟新生活。平整的水泥路已改往日的泥濘小路，煙熏火燎的土坯房變成錯落有致的院落。走進(jìn)村民的新家，電熱炕、熱水器、燃?xì)庠?、洗衣機，現(xiàn)代家具電器一應(yīng)俱全。

新村在建設(shè)初期就以“注重農(nóng)戶房屋安全實用、公共設(shè)施配套功能齊全、新村民族特色突出”的原則，統(tǒng)一了建設(shè)院落占地面積、戶均住房80㎡搬遷新居，高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)了7米寬的柏油主巷道，用水用電方便了，還接通了天然氣。呂志偉每天都會在村里轉(zhuǎn)上幾圈，喜悅感激之情始終掛在臉上。他經(jīng)說：“如今，我們也住上了與城里人一樣的房子，幸福得很??！”

班彥新村的建成，徹底解決了老村“出行難、吃水難、看病難、入學(xué)難、務(wù)工難、娶妻難”的“六難”問題，現(xiàn)在的班彥新村，院落特色鮮明、住房整齊美觀、村容干凈整潔、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，幾代人夢寐以求的愿望變成了現(xiàn)實。2017年底所有貧困戶達(dá)到“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，整村脫貧出列。

?康莊大道道路寬

“山上有地種，下山能干啥？”這是當(dāng)時班彥村異地搬遷很多村民最大的顧慮。2016年，484名貧困群眾搬出深山住進(jìn)新村。如何帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，又成了班彥村駐村干部和兩委班子面臨的新問題。

要想增收致富，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。班彥村打造成為互助縣八眉豬養(yǎng)殖基地，以“合作社＋致富帶頭人＋農(nóng)戶”的模式，積極動員本村貧困戶入社入股，這一項目每年就可以為入股村民增收5000元。之后， “班彥”酩餾酒商標(biāo)注冊完成，5座特色種植連棟溫棚已經(jīng)建成。青海首個接入“光伏云2.0”平臺項目投入運營，可讓戶均年收入達(dá)2500元，持續(xù)獲益20年。一系類特色特色產(chǎn)業(yè)逐步打造完成。

村子里興建了土族盤繡園，依托“土族盤繡”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)優(yōu)勢。呂志偉的妻子李旦件索靠著傳統(tǒng)手藝，在盤秀園里做起了繡娘?！拔颐刻毂持?，繡著花，在家門口就能賺錢?！崩畹┘髡f，孫女在村里的幼兒園上學(xué)，小病不用出村，生活大變樣！

71歲的張達(dá)拉班彥村年紀(jì)最大的繡娘，眼不花耳不聾，繡的一手的好針線?！耙黄鹞覀兯枷敫簧?，就等著老天給飯吃，你看我們搬下來，不但吃飽了飯，收入還更多了?！?/p>

“以前村民都是種地靠天。搬遷之后，大家的思想都變了，都愿意走出去看一看，眼界寬了，思路也變活了。你看老奶奶都愿意靠勞動致富了?！卑鄰┐妩h支部書記仲關(guān)因保說。

2017年，班彥村實現(xiàn)整村脫貧。2020年底，班彥村全村人均純收入達(dá)到11419元，是2015年底的4倍多。2020年底，班彥村村集體經(jīng)濟收入首次突破百萬元，達(dá)到106.9萬元，實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。

在波瀾壯闊的脫貧攻堅偉大實踐中，班彥村靠著黨的好政策，班彥村群眾踏踏實實的奮力拼搏，一步步走上了富裕的康莊大道。2021年2月25日，班彥村獲得“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽稱號，班彥村村委會主任余七十三作為代表領(lǐng)獎。

余七十三在告訴記者：“上臺領(lǐng)獎心情難以言表，這是對我們五年來脫貧攻堅所取得的成績給予的最高評價。榮譽就是是激勵，更是責(zé)任和動力。我們將在今后爭取在鄉(xiāng)村振興上做好示范，讓我們的各族群眾實現(xiàn)共同富裕?！?/p>

兩委班子“領(lǐng)頭雁”

“火車跑得快，全靠車頭帶”，班彥村“兩委班子”是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

早年間，面對錯綜復(fù)雜、千頭萬緒的異地扶貧搬遷工作，村“兩委班子”在搬遷過程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)中，按照“三議一表決”程序，嚴(yán)格落實好房屋分配、項目實施、資金收益等群眾關(guān)心關(guān)注的重大事項，始終保持了公平、公正、公開，拉近了與群眾的感情，增進(jìn)了群眾對村支部、村委會的信任。

搬入新居后，更加注重村級民主管理，指導(dǎo)制定了村規(guī)民約，完善了村級管理相關(guān)制度，村“兩委班子”的帶動力和凝聚力顯著增強。

如今，班彥村的村民大會，已不再像以前那樣群眾想來就來、想走就走，應(yīng)付差事、說閑話，而是認(rèn)真聆聽政策宣講，對村級事務(wù)建言獻(xiàn)策。

今年在制定村環(huán)境衛(wèi)生清掃制度時，每戶都有人參加，會上充分討論，最終形成了“農(nóng)戶房前屋后衛(wèi)生自主清理，村內(nèi)主干道和公共場所分戶承包清掃，村內(nèi)綠化樹木分戶承包管護(hù)”的制度措施，使每一戶群眾主動參與，共同呵護(hù)美麗家園。

如今的班彥村村民口中也一改往日的惆悵小調(diào)，唱起了歡快地“花兒”，喜悅之情溢于言表?！吧先ジ呱酵酱ǎ酱ɡ镉形业拿兰亦l(xiāng)。我和我的尕妹致富忙，好日子還在（個）前面呢?！?/p>

班彥新村是貧困村脫貧的典范，是互助縣上下聚力脫貧攻堅工作的真實寫照，更是履行黨和國家“小康路上一個都不能掉隊”莊嚴(yán)承諾的生動實踐。

作者：萬朝暉 伏志勇

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報