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法制周報記者 萬朝暉 伏志勇

“社會安定有序，人民群眾滿意感增強，青海省海東市循化撒拉族自治縣公安局的工作確實搞得不錯?！?/p>

“掃黑除惡成果一一陳列出來，我們倍感震撼，同時也感受到了循化縣公安局的辛苦，更感受到了他們一心為民的情懷?！?/p>

6月22日，“奮斗百年路·啟航新征程”全國法治類主流媒體采訪團一行走進循化縣公安局，來自全國各地25家法治類媒體的記者紛紛贊嘆道。

人民群眾滿意度提升，群眾安居樂業(yè)，是長期以來，循化縣公安局堅持不懈追求的目標。近年來，循化縣公安局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定，下大氣力固根基、補短板、強弱項，深入推進平安循化建設和高質(zhì)量公安建設，著力鍛造高素質(zhì)公安鐵軍，忠實履行維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的職責使命，為平安循化建設增添了濃墨重彩的一筆。

除惡務盡

一網(wǎng)打盡黑惡勢力

老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，循化縣公安局科學謀劃、精心組織、周密實施，打贏了掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，保障了人民安居樂業(yè)、社會安定有序，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。

三年來，循化縣公安局打擊鋒芒始終對準人民群眾反映強烈的各類黑惡勢力。不論時間跨度多長、不論案情有多復雜、不論背后“保護傘”層級多高、“關系網(wǎng)”多密，循化縣公安局都要讓黑惡勢力受到依法嚴懲。

2017年以來，群眾向循化縣公安局反映有一群社會閑散人員以黑社會自居，多次出入縣城游客比較集中的餐廳、賓館等場所，以各種名目威脅索要錢財。經(jīng)偵查查明，2017年12月以來，犯罪嫌疑人韓某甲、韓某乙、喇某等人糾集多人，多次到循化縣積石鎮(zhèn)賓館、茶藝、棋牌娛樂室等場所收取“保護費”，對休閑娛樂群眾索要“紅錢”“拔頭子”，向吃飯、打麻將、娛樂的客人索要“紅錢”為由收取錢財，并威脅餐廳老板。但因索要錢財數(shù)量少，范圍廣，且大部分受害人為求自保而無人報案，導致該勢力有恃無恐再三作案。警方一度想正面打擊該勢力，多次以派偵查員化妝偵查、蹲點守候、街面巡邏等多種方式進行證據(jù)搜集，但狡猾的嫌疑人始終沒能和民警正面相逢，取證難、指證難成了難題。

2018年3月21日，掃黑除惡專項斗爭一經(jīng)打響，循化縣公安局黨委召開專題會議，成立專案組，要求從快從嚴懲處該惡勢力犯罪團伙。專案組民警多次深入嫌疑人多次出現(xiàn)的賓館、飯店進行偵查，并對從業(yè)人員及過往游客做了大量宣傳工作。3月26日，在充分掌握犯罪團伙作案證據(jù)及行蹤后，刑警大隊對團伙涉案人員進行收網(wǎng)抓捕，一舉抓獲5名主要涉案嫌疑人。2019年3月8日，經(jīng)循化縣人民法院依法公開開庭審理并宣判,韓某甲、韓某乙、喇某等3名被告因?qū)め呑淌伦铮謩e被判處有期徒刑四年、三年、兩年零六個月。此案是循化縣“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，快偵快破、快訴快判的首例涉惡案件。

據(jù)循化縣公安局黨委書記、局長雷青順介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，循化縣公安局打掉惡勢力犯罪集團1個，打掉惡勢力犯罪團伙2個，3年來，全縣共發(fā)刑事案件916起，發(fā)案數(shù)同比下降18%，破獲各類刑事案件367起，破案率上升25%，打擊處理率較以往同比上升30%，治安案件發(fā)案率下降16.9%，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

民意主導

服務標準提檔升級

“謝謝警察叔叔，真沒想到您們辦證速度這么快，要不然我差點參加不了高考?！备呖记跋?，準備參加高考的學生韓某從民警手上接過新辦理的臨時身份證和戶籍證明，激動地說。

原來，韓某看考場時遺失了身份證，著急的家長帶著孩子趕到循化縣公安局街子派出所求助。派出所民警一邊安撫韓某不要緊張，一邊立即比對核實身份信息比對，并第一時間同上級部門協(xié)調(diào)溝通開通綠色通道，為考生辦理了臨時身份證和戶籍證明。

“別擔心，臨時身份證和戶籍證明等同于身份證，千萬別被這件事影響到考試正常發(fā)揮?！泵窬矒犴n某。

5月26日，一肉鋪店主馬某某將一面印有“辦案有方，盡職盡責”的錦旗送至街子派出所。

“真的太感謝你們了，我的血汗錢差點要不回來！”馬某某激動地說。

原來，5月17日上午有顧客從他的肉鋪購買了2057元的牛肉，但僅掃碼支付了57元就走了。馬某某報警后，街子派出所在網(wǎng)安大隊、查汗都斯派出所的大力配合下，通過偵查找到當時買肉的顧客。經(jīng)調(diào)查，該顧客買牛肉后用手機掃碼支付時，因一時大意將支付金額輸錯。顧客當場對店主深表歉意，并立即支付了剩余的欠款，挽回了馬某某的損失。

群眾利益無小事。像這樣的案例只是循化縣公安局為民服務的一個縮影。

循化縣公安局堅持警務跟著民意走、民警圍著群眾轉(zhuǎn)，深入踐行“楓橋經(jīng)驗”，強力推進“放管服”改革，推動多項惠民舉措精準落地，既讓老百姓辦事更快捷，又讓老百姓感到舒心。尤其是政法隊伍教育整頓工作以來，循化縣公安局緊盯群眾的“操心事”“揪心事”“煩心事”，認真落實“我為群眾辦實事”活動，推出一系列為群眾辦實事的具體舉措，切實將隊伍教育整頓實踐成果轉(zhuǎn)化為提升服務群眾的效能，獲得群眾的一致好評。

黨建引領

一流標準鍛造鐵軍

隊伍建設是公安工作的根本和保證。長期以來，循化縣公安局牢牢把握新時代全面從嚴治黨新要求，堅持把高質(zhì)量黨建貫穿公安工作的全過程和各領域，著力打造既政治過硬又本領高強的公安隊伍。

循化縣公安局局長雷青順說：“我局持續(xù)深化政治教育、黨史教育、警示教育和英模教育，從嚴落實領導‘領’學、部門‘督’學、創(chuàng)新‘促’學等舉措。同時，通過召開警示教育會、組織觀看違法違紀警示案例宣傳片及職務犯罪案件庭審視頻、參觀廉政文化基地等方式，進一步強化警示教育，增強民輔警廉潔從警意識，提高拒腐防變能力?！?/p>

規(guī)范執(zhí)法是公安工作的生命線。該局黨委始終把法治工作作為公安工作的生命線，高度重視民警教育訓練和法治培訓，將教育訓練和法治培訓作為“一把手”工程，全面加強執(zhí)法監(jiān)督。深入推行“大培訓+小培訓”，全面提升民警執(zhí)法辦案水平。期間，開展各類大培訓10期、小培訓142期，參與民警1500余人次。

同時，循化縣公安局高度重視基層基礎設施建設，今年來，多方籌措自建，投資50余萬元改造了標準的檔案室，配備的專職檔案員，投資70余萬元改造了指揮中心大廳，打造了辦公樓文化墻建設，投資1400余萬元完成了道幃檢查站、行政拘留所、警體訓練館等基礎項目，為推進循化公安高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。

奮進者的腳步總是鏗鏘有力。循化縣公安局銳意進取，用熱血和汗水守護著撒拉爾之鄉(xiāng)大地的安寧，收獲了黨和群眾的褒獎。近年來，循化縣公安局先后被青海省委文明辦授予“省級文明單位”“省級文明單位標兵”等榮譽稱號。雷青順說，今后循化縣公安局還將以政法隊伍教育整頓為契機，進一步提高站位、強化領導、落實措施、夯實責任，努力打造一支“四個鐵一般”的新時代公安鐵軍，確保美麗循化長治久安，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕。

作者：萬朝暉 伏志勇

責編：李林俊

來源：法制周報