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法制周報蓬勃文章：讓立法催生更多會救敢救的“第一目擊者”
2020-08-11 14:56:23          來源：法制周報 | 編輯：張東久 | 作者：蓬勃 | 點擊量：261491         


□蓬勃



7月30日，《湖南省現(xiàn)場救護條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)湖南省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過，向社會予以公布?！稐l例》將于2020年11月1日起施行，這標(biāo)志著湖南就“現(xiàn)場救護”單獨立法，在全國率先邁出了重要一步。


一方面是每年40多萬人在醫(yī)院外發(fā)生猝死，一方面是真正具備急救能力的合格第一目擊者只有1%左右——這1%左右的合格第一目擊者還不一定正好能出現(xiàn)在猝死發(fā)生的現(xiàn)場。這樣的矛盾，讓很多原本可以在黃金急救時間內(nèi)搶救回的生命在生者的痛心和遺憾中逝去，也讓人們開始反思如何讓更多人“會救、能救、敢救”。
每個人都有可能成為那個需要被“現(xiàn)場救護”的人，而每個人也都有可能成為那個“第一目擊者”——雖然絕大多數(shù)人終生可能都不會面臨“現(xiàn)場救護”，但一旦成為“極少數(shù)”中的那一個，你一定會希望第一個發(fā)現(xiàn)你的人具備“現(xiàn)場救護”的能力;雖然絕大多數(shù)人成為“第一目擊者”的概率非常之小，但一旦那個角色不期而至落到你的頭上，善良的你一定不希望自己束手無策、無所作為。
做一個擁有現(xiàn)場救護能力的“第一目擊者”，在急救車和專業(yè)急救人員到達之前，在黃金急救時間里為需要急救的人提供第一時間的正確施救，事關(guān)生死，當(dāng)然也很光榮。從這個意義上來講，讓更多人“會救、能救、敢救”，就是在為包括你我在內(nèi)的所有人增加一份生命的保障。
《條例》要求，各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場救護基本知識與技能納入教學(xué)計劃和教師培訓(xùn)計劃。小學(xué)、初中、高中(含中職學(xué)校)每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展不少于一課時，高等院校(含高職院校)每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展不少于兩課時的現(xiàn)場救護基本知識與技能教學(xué)。
從學(xué)校抓起，特別是從小學(xué)抓起，這是一個長效機制，由此而培養(yǎng)起的現(xiàn)場救護意識和能力，必將對家庭、社會產(chǎn)生深遠影響。
不僅如此，《條例》還明確規(guī)定施救者的現(xiàn)場救護行為受法律保護。包括不必承擔(dān)因?qū)嵤┳栽讣本刃袨榻o受助人造成損害的民事責(zé)任，因現(xiàn)場救護而產(chǎn)生的交通費、誤工費等可以獲得保險理賠，因現(xiàn)場救護產(chǎn)生的糾紛和訴訟可獲得免費法律服務(wù)等，這實際上等于給現(xiàn)場救護者提供了一道“防護罩”，有助于進一步激發(fā)“第一目擊者”實施現(xiàn)場救護的熱情。
更重要的是，《條例》還對救助人申報榮譽稱號，獲得表彰、獎勵等，作出了具體規(guī)定。這樣的激勵性條款，顯然有助于整個社會對現(xiàn)場救護行為的認可、贊譽與尊敬。

讓更多的“第一目擊者”具備實施現(xiàn)場救護的技能，讓更多實施現(xiàn)場救護的“第一目擊者”沒有后顧之憂，并獲得尊重與贊賞，這是《條例》的核心所在。
我們期待這樣的立法催生出更多會救敢救的“第一目擊者”，也期待一個被專業(yè)技能和愛心善意包圍的良性氛圍，于此，生命更安全、生活更美好。




作者：蓬勃

責(zé)編：張東久

來源：法制周報

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