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湖南法治報(bào)訊（通訊員 樊洛 李方）近年來(lái)，湘鄉(xiāng)市大力推進(jìn)社會(huì)治理新實(shí)踐，因地制宜運(yùn)用政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐新理念、新方法，打通基層治理“大動(dòng)脈”，讓全市人民收獲了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，在湖南省公眾安全感測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)了民調(diào)成績(jī)“七連升”。

黨建“小網(wǎng)格”構(gòu)筑共治“大格局”

湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)泉塘村17組村民羅寺權(quán)家旁的一棵老樹(shù)上生了很多指頭粗的毛蟲(chóng)，嚴(yán)重影響到羅寺權(quán)和鄰居周羅生的生活起居。兩家想了很多辦法驅(qū)蟲(chóng)治蟲(chóng)，但始終沒(méi)有徹底解決這個(gè)困擾。在村民議事會(huì)上，羅寺權(quán)提出了這一問(wèn)題。通過(guò)“村民說(shuō)事、現(xiàn)場(chǎng)答事、干部領(lǐng)事、群團(tuán)協(xié)事、高效結(jié)事、代表解事”六步法，村民議事會(huì)決定將這一地塊納入美麗屋場(chǎng)建設(shè)，砍掉生蟲(chóng)老樹(shù)，并重新規(guī)整土地，栽種綠植。不到一個(gè)月的時(shí)間就徹底解決了困擾羅寺權(quán)已久的毛蟲(chóng)問(wèn)題，還讓他家的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

“村里6個(gè)支部全部建到網(wǎng)格，村民‘議事堂’半月一議，徹底消除黨建盲區(qū)和組織空白，確保小事及時(shí)解決、大事及時(shí)上報(bào)?！比链羼v村第一書(shū)記羅潤(rùn)強(qiáng)說(shuō)。

湘鄉(xiāng)市按照“方便群眾、便于服務(wù)、規(guī)模適度、全面覆蓋”的原則，綜合考量區(qū)域黨員數(shù)量、服務(wù)半徑，以200戶左右人口規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，以相近自然村組為單位，在297個(gè)行政村劃分設(shè)置871個(gè)網(wǎng)格，形成黨總支部統(tǒng)攬全局、網(wǎng)格支部橫向到邊、村民議事堂縱向到底的無(wú)縫隙治理格局。一個(gè)個(gè)小網(wǎng)格成為社會(huì)基層治理的“紅細(xì)胞”。由黨總支部牽頭，織密織牢集黨建宣傳、矛盾化解、文明創(chuàng)建、安全防范、公共服務(wù)等功能于一體的“全科網(wǎng)格”，確?！岸嗑W(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管、全域覆蓋”，穩(wěn)穩(wěn)托住了基層社會(huì)治理的“底盤(pán)”。

村民議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

誠(chéng)信積分催開(kāi)鄉(xiāng)風(fēng)文明之花

梅橋鎮(zhèn)上峰村村民方旺威家門(mén)前花草環(huán)繞，屋內(nèi)一塵不染。村人居環(huán)境理事會(huì)的工作人員上門(mén)，對(duì)其遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)鄰里、家風(fēng)重教、人居環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等10項(xiàng)事宜逐一進(jìn)行綜合評(píng)估。這次評(píng)估方旺威家獲得“滿分”，將在公示欄里表彰。不僅掙了面子，還有實(shí)惠。方旺威的積分可以在上峰村的新時(shí)代文明實(shí)踐超市兌換農(nóng)資和日用品。

2019年上峰村在全村16個(gè)村民小組開(kāi)始實(shí)行積分制度，為458戶家庭建立一戶一檔案。通過(guò)積分管理，公示表彰先進(jìn)，對(duì)多次上門(mén)勸導(dǎo)仍未達(dá)到預(yù)期效果的不文明行為如實(shí)記錄到一戶一檔案中，進(jìn)一步增強(qiáng)村規(guī)民約的剛性約束力?！巴ㄟ^(guò)積分管理，村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治、公益事業(yè)的積極性大大提升，如何提高積分成了村民口中的熱議話題。”梅橋鎮(zhèn)上峰村支部書(shū)記、村主任肖斌說(shuō)。

“小積分”兌換“大文明”，湘鄉(xiāng)依托全市357個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），在全市335 個(gè)村（社區(qū)）推行愛(ài)心超市和積分管理制度，讓文明新風(fēng)逐漸深入人心，讓村民真正成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者和參與者。

靠干部的腳板走出群眾的滿意度

翻江鎮(zhèn)黃塘村陳氏兩兄弟早年分家因地基地界分配問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，曾多次發(fā)生肢體沖突，還走上了訴訟的道路。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)多次調(diào)解，兄弟二人的關(guān)系趨于緩和。2023年2月，哥哥要拆舊房建新房，破壞了弟弟家的屋頂。本就有積怨的雙方，再次發(fā)生矛盾。翻江鎮(zhèn)司法所、國(guó)土所、綜治辦、派出所、村委會(huì)干部組成調(diào)解小組，從白天到夜晚12點(diǎn)，細(xì)致耐心地聽(tīng)取雙方訴求，陪同當(dāng)事人實(shí)地測(cè)量，合理劃分地基地界。當(dāng)天調(diào)解未果，次日上午工作人員又趕赴兩兄弟家中，直到下午六點(diǎn)半，通過(guò)講法規(guī)、論道理，曉之以理動(dòng)之以情，成功促使雙方放下恩怨，達(dá)成和解。陳氏兩兄弟緊緊握著翻江鎮(zhèn)司法所副所長(zhǎng)周細(xì)毛的手，熱淚盈眶地說(shuō)：“您做大好事了，我們兄弟二十七年的恩怨在此一筆勾銷，以后我們子孫后代對(duì)兩家的地基界線再無(wú)矛盾，兩家再無(wú)任何恩怨。”

湘鄉(xiāng)市整合駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員、民情走訪員、調(diào)解員等黨員干部力量。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）22448名黨員落實(shí)“連心到戶”制度，就近聯(lián)系 139747 戶群眾，聚焦人民群眾關(guān)心的人居環(huán)境、社會(huì)治安、醫(yī)療保障、基礎(chǔ)教育等民生熱點(diǎn)，多措并舉收集民意，準(zhǔn)確把握群眾需求。2022年，湘鄉(xiāng)市共排查調(diào)處矛盾糾紛2916起，調(diào)解成功2858起，調(diào)解成功率達(dá)98.01%。共梳理為群眾辦理實(shí)事2748件，其中1893件重點(diǎn)問(wèn)題全部辦結(jié)，群眾滿意率100%?！安灰允滦?，關(guān)鍵在辦”，靠干部的腳板走出群眾的滿意度，推動(dòng)了民生福祉再提升。

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：樊洛 李方遒

責(zé)編：劉璐

來(lái)源：湖南法治報(bào)