湖南法治報(bào)訊(見習(xí)記者周萌 通訊員 黃軍)
近年來,常德經(jīng)開區(qū)持續(xù)狠抓信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)轄區(qū)各項(xiàng)特點(diǎn)暢通訴求渠道,積極拓展“基層調(diào)和”“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”“專項(xiàng)警務(wù)”等信訪工作模式,及時(shí)把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層萌芽狀態(tài)。目前,該區(qū)持續(xù)保持了無赴省集體上訪、進(jìn)京零上訪的記錄。
“信訪工作是平安建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié),‘堅(jiān)持以人民為中心’信訪工作理念,依法‘幫理扶弱’。我區(qū)不斷加快積累信訪工作成效,現(xiàn)已成為基層社會(huì)治理體系構(gòu)造和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的有力抓手。”區(qū)平安建設(shè)中心負(fù)責(zé)人介紹道。
常德經(jīng)開區(qū)平安建設(shè)中心信訪維穩(wěn)科科長(zhǎng)楊卓佳(右)在接待轄區(qū)群眾信訪。
“基層調(diào)和”堅(jiān)持源頭問題化解
“群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。”該區(qū)信訪工作通過加強(qiáng)與基層司法部門的配合聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)施策,依法靈活適用措施在基層化解“痼疾”。
“今天不把問題解決,你們做生意不了!”2021年,一群人在經(jīng)開區(qū)瑞訊二廣高速石門橋服務(wù)部拉起橫幅,嚴(yán)重妨礙其正常營(yíng)業(yè)。原來自2017年來,該服務(wù)部因管理不善造成污水污染,導(dǎo)致鄰近烏塘崗村村民農(nóng)田及農(nóng)作物受損。前期雙方通過自行協(xié)商處理,后因該服務(wù)部賠付款未到,而采取了過激行為。
石門橋鎮(zhèn)平安辦聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、城管站,在烏塘崗村部為村民與二廣高速石門橋服務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。雙方各執(zhí)己見,村民代表情緒激動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解未果。后經(jīng)該服務(wù)部申請(qǐng),區(qū)平安建設(shè)中心組織鎮(zhèn)司法所、派出所等部門參與協(xié)調(diào)。經(jīng)各基層單位于情理結(jié)合、于事態(tài)發(fā)展等多方因素考量及建議勸說下,雙方答應(yīng)各退一步,并現(xiàn)場(chǎng)形成初步調(diào)解意見。2022年3月28日,再次組織多方協(xié)調(diào)達(dá)成最終協(xié)議,持續(xù)5年的問題得到解決。
“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”維護(hù)群眾合理訴求
為深入細(xì)致了解人民群眾期盼訴求,該區(qū)平安建設(shè)中心信訪辦統(tǒng)籌各部門聯(lián)動(dòng),聚合力量提高工作效率,走進(jìn)群眾家門、打開心門,務(wù)實(shí)解決“急難愁盼”問題。
2021年8月,常德經(jīng)開區(qū)遭受50年難遇的強(qiáng)降雨,由于降水量較大,溝渠老化無法滿足行洪要求,致轄區(qū)栗山口村村民周某家墻體被淹約20公分,造成財(cái)產(chǎn)損失和安全隱患。周某上訪到鎮(zhèn)里,其子上訪到區(qū)里,反映房屋被淹的原因是下游三戶人家攔水造成,且情緒比較激動(dòng)。在區(qū)黨委指示下,平安建設(shè)中心聯(lián)合水利、交通、城管、規(guī)劃等部門立即前往查看,村支兩委主動(dòng)參與問題處置,力爭(zhēng)將農(nóng)戶損失降到最低。在村民家中,他們不喝群眾一杯茶、不抽一支煙,首先聽取相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的意見,找出根本原因,本著事情辦好也要兼顧好鄰里關(guān)系的原則,用“屋場(chǎng)會(huì)”的形式來化解問題,最終達(dá)成一致意見。
“領(lǐng)導(dǎo)您好!我家周五反映的問題現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)了,沒想到這么快就得到了你們的重視,謝謝黨和政府的關(guān)懷!”幾天后,區(qū)平安建設(shè)中心信訪辦主任收到了當(dāng)事村民發(fā)來的信息。
“專項(xiàng)警務(wù)”護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
該區(qū)目前已有3700多家企業(yè)在此投資興業(yè),區(qū)平安建設(shè)中心聯(lián)系區(qū)公安局,充分融合產(chǎn)鏈布局,對(duì)園區(qū)所有規(guī)模以上企業(yè)科學(xué)分類,實(shí)行“一企一警制”、“掛牌服務(wù)制”“項(xiàng)目警官制”“內(nèi)聚外聯(lián)制”,每個(gè)民警對(duì)接2-3家企業(yè),明確結(jié)對(duì)關(guān)系,共結(jié)對(duì)企業(yè)226家。并創(chuàng)新“產(chǎn)鏈警務(wù)”模式,落實(shí)每月8日、18日、28日開展的警企聯(lián)系日制度,進(jìn)門聽取企業(yè)和其員工訴求,在廠內(nèi)就解決“急難愁盼”問題。
今年3月底,聯(lián)企干警在走訪湖南三金制藥有限公司過程中,了解到該公司急缺原材料麻黃草,而麻黃草是合成苯丙胺類毒品的主要原料,所以其售購(gòu)有嚴(yán)格的許可制度。“按正常的購(gòu)買申請(qǐng)流程,周期要很長(zhǎng),我們企業(yè)可能面臨違約風(fēng)險(xiǎn)?!惫矩?fù)責(zé)人對(duì)上門走訪的聯(lián)企干警訴苦道。
聯(lián)企干警快速將上述情況向上級(jí)匯報(bào),相關(guān)部門主動(dòng)與銷售該原材料公司的屬地公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,兩地公安機(jī)關(guān)對(duì)雙方公司的資質(zhì)進(jìn)行快速審核,及時(shí)解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。自“產(chǎn)鏈警務(wù)”機(jī)制建立以來,共走訪企業(yè)654次,組織進(jìn)企業(yè)的微課堂32場(chǎng)次,受教企業(yè)員工達(dá)2000余人次,幫助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患17處,幫助解決困難問題14個(gè),收集呈報(bào)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)7起。
該區(qū)積極建設(shè)“無上訪村(社區(qū))”、大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)、深入開展省級(jí)“信訪工作示范區(qū)”創(chuàng)建工作,信訪工作已在全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)平安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中形成了閃亮的名片。
一審:周芝華
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
責(zé)編:周萌
來源:湖南法治報(bào)
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