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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李艷陽 楊帆）益陽市赫山區(qū)人民法院少年法庭自2021年3月26日成立以來，切實(shí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)訴源治理工作，構(gòu)建了多元解紛新格局，成效明顯。該庭作為全省第一批掛牌的“少年法庭”，最近已獲2022年度全省法院少年法庭工作先進(jìn)集體、區(qū)婦聯(lián)巾幗建功先進(jìn)集體等殊榮。

創(chuàng)新理念，建立多元解紛機(jī)制

一是積極參與基層社會(huì)治理。融入黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的平安建設(shè)大格局，積極發(fā)揮少年法庭作用，將審判工作與轄區(qū)黨委政府的中心工作緊密結(jié)合。設(shè)立了一名青年聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)服務(wù)管理中心、基層綜合服務(wù)中心、一體化矛盾糾紛解決中心等工作平臺(tái)對(duì)接，與轄區(qū)內(nèi)的司法所、派出所、人民調(diào)解委員會(huì)等基層治理單位建立起長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，扎實(shí)開展訴源治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以“預(yù)防和解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定”為主要目的的基層司法服務(wù)功能。二是建立訴前調(diào)解前置機(jī)制。配備了一名專職訴前調(diào)解員，對(duì)于當(dāng)事人同意且適宜調(diào)解的涉未成年人民商事案件，全部納入訴前調(diào)解范圍，由專職調(diào)解員通過電話、現(xiàn)場(chǎng)或者在線調(diào)解等方式快捷、高效化解民商事糾紛案件。近三年來共受理訴前調(diào)解案件1584件，調(diào)解成功率達(dá)25%。三是扎實(shí)開展巡回審判。為服務(wù)好行動(dòng)不便的當(dāng)事人，少年法庭主動(dòng)開展巡回審判8次、送法下鄉(xiāng)60余次，將司法資源向基層延伸，就地就近解決了矛盾糾紛。通過承辦法官現(xiàn)場(chǎng)講解相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，有效提升了在場(chǎng)群眾的法律意識(shí)，取得了“審理一案，教育一片，影響一方”的良好效果。

 部門聯(lián)動(dòng)，大力延伸審判職能

一是與各部門進(jìn)行工作聯(lián)動(dòng)。少年法庭與區(qū)婦聯(lián)就聯(lián)動(dòng)協(xié)作處置家暴、設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站、開展心理服務(wù)回訪觀護(hù)、召開工作聯(lián)席會(huì)議、進(jìn)行多種形式普法宣傳、雙向交流培訓(xùn)、樹立先進(jìn)典型等方面建立了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與區(qū)團(tuán)委聯(lián)動(dòng)設(shè)立少年法庭心理輔導(dǎo)室，聯(lián)合開展案件審理過程中需要處理的心理疏導(dǎo)問題，共對(duì)未成年人進(jìn)行心理矯正和疏導(dǎo)130余次。與其他相關(guān)職能部門及區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組密切聯(lián)系，尋求聯(lián)合發(fā)力，致力于解決未成年人罪犯的復(fù)工、復(fù)學(xué)和就業(yè)問題，共幫助6人實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)學(xué)，以消除未成年人罪犯再犯因素。為特別困難的2名未成年被害人申請(qǐng)司法救助32000元。二是充分發(fā)揮司法職能作用。根據(jù)案件當(dāng)事人申請(qǐng)發(fā)出《人身保護(hù)令》1份，根據(jù)案件審理情況分別在全市首發(fā)民事和刑事《家庭教育指導(dǎo)令》，筑起維護(hù)婦女兒童權(quán)利的保護(hù)墻。三是針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和管理部門在制度上、工作上所存在的漏洞，少年法庭對(duì)其提出改進(jìn)和完善工作的可行性建議，切實(shí)增強(qiáng)犯罪預(yù)防和司法保護(hù)效果，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，共向教育、人社、住建等部門發(fā)出司法建議5份。

?拓展宣傳，創(chuàng)建“無訟”基層單位

少年法庭認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，不斷健全法治宣傳教育工作體系和機(jī)制，創(chuàng)新普法方式，拓寬普法渠道，提高轄區(qū)未成年人的法律素養(yǎng)。一是通過開展深入扎實(shí)、形式多樣、成效顯著的法治教育、法治宣傳和法治實(shí)踐活動(dòng)，以案說法、以事普法，大力傳播法治文明、社會(huì)主義精神文明和傳統(tǒng)和諧文化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、學(xué)校和諧，共在法庭轄區(qū)中小學(xué)講授杜絕校園欺凌、防性侵、防毒品等法治教育課50余堂；二是通過平面、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)涉未成年人“無訟”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作進(jìn)行常態(tài)化的宣傳,擴(kuò)大涉未成年人“無訟”村（社區(qū)）創(chuàng)建的影響廣度與深度,營造“無訟”輿論氛圍,將多元糾紛解決方式內(nèi)化于群眾心中,并將矛盾糾紛防范在源頭，消滅在萌芽，真正實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村鎮(zhèn)，矛盾不成訴訟。共推送有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護(hù)、電信詐騙、民法典宣傳等多主題法治宣傳稿件150篇次，被市以上新聞媒體采用轉(zhuǎn)發(fā)120篇次，營造了涉未成年人保護(hù)的良好氛圍。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：李艷陽 楊帆

責(zé)編：楊紹銀

來源：湖南法治報(bào)