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湖南法治報(bào)訊（付鼎臣）

營(yíng)商環(huán)境是一座城市重要的軟實(shí)力，也是發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在“落實(shí)‘四敢’要求 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)中，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)是“四大行動(dòng)”之一。湘潭全市各級(jí)人大代表在市人大常委會(huì)的組織動(dòng)員下，立足崗位、主動(dòng)作為，助力擦亮“價(jià)值蓮城”營(yíng)商品牌。

截至目前，人大代表們共助力解決營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題 551個(gè)，其中幫助企業(yè)和人民群眾解決法治統(tǒng)一等問(wèn)題303個(gè)，解決虛假訴訟等問(wèn)題6個(gè)，解決環(huán)境污染、周邊綠化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題90個(gè)，解決案件執(zhí)行等問(wèn)題152個(gè)。

助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，不能停留在口頭上、紙面上，而是體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)的工作上、實(shí)實(shí)在在的舉措中。

去企業(yè)一線，聽最真實(shí)的聲音！

市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員帶頭赴企業(yè)開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，推進(jìn)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！耙?guī)劃延伸的月華路需要從我們東邊廠房穿過(guò)，這將影響公司后續(xù)項(xiàng)目投資計(jì)劃，也存在一定安全隱患?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任、黨組書記李激揚(yáng)在湖南華菱線纜公司實(shí)地調(diào)研時(shí)了解到企業(yè)訴求后，現(xiàn)場(chǎng)交辦相關(guān)單位，并先后主持召開先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部工作調(diào)度會(huì)、專題碰頭會(huì)，多方會(huì)商、深入研究相關(guān)問(wèn)題。最終雙方達(dá)成共識(shí)，在不影響月華路整體規(guī)劃的原則上，盡可能滿足企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目布局要求，問(wèn)題得以妥善解決。

在“助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”中，充分發(fā)揮了人大代表及相關(guān)代表小組的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和主體作用。他們找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，精準(zhǔn)提出建議，把企業(yè)“需求清單”轉(zhuǎn)化為代表“建議清單”，及時(shí)為企業(yè)紓困解難。

周曉園代表領(lǐng)銜提出了《關(guān)于協(xié)調(diào)解決中小微企業(yè)融資困難的建議》，被確定為重點(diǎn)處理代表建議，市金融辦等單位高度重視，創(chuàng)新開展了系列富有成效的工作，進(jìn)一步加大了對(duì)中小微企業(yè)金融扶持力度。企業(yè)破產(chǎn)處置，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)，王瑩代表圍繞“無(wú)產(chǎn)可破企業(yè)的依法退出市場(chǎng)”等問(wèn)題提出了建議，取得了良好收效。就在前不久，她牽頭組織了首屆長(zhǎng)株潭城市群破產(chǎn)實(shí)務(wù)論壇。“我們希望能推動(dòng)構(gòu)建三地破產(chǎn)行業(yè)生態(tài)共同體，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

結(jié)合審議《湘潭市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)小組組織調(diào)研組視察了仰天湖國(guó)際峰會(huì)中心、興隆湖創(chuàng)新中心、長(zhǎng)株潭城際軌道交通西環(huán)線一期、湘潭大學(xué)城等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃，將市人大代表提出的“工業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)規(guī)模成片，并留有配套用地”等建議反饋給市自然資源規(guī)劃局，納入片區(qū)規(guī)劃研究。

監(jiān)督職能是人大及其常委會(huì)最重要的職能之一。

在助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中，人大代表們積極發(fā)揮監(jiān)督作用，主動(dòng)參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列監(jiān)督活動(dòng)，依法行使憲法和法律賦予的職責(zé)，寓支持于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在支持中解決問(wèn)題，不斷釋放人大監(jiān)督的正向疊加效應(yīng)。

在今年的法官、檢察官履職評(píng)議工作中，將涉企案件、影響營(yíng)商環(huán)境案件作為案卷評(píng)查重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的涉企案件問(wèn)題，與評(píng)議對(duì)象面對(duì)面交流，聽取他們的說(shuō)明和申辯，進(jìn)一步確保涉企案件的公平公正，推動(dòng)法檢兩院維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。

市人大常委會(huì)高度重視規(guī)范性文件備案審查工作，圍繞“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的總要求，組織開展涉及營(yíng)商環(huán)境方面政府規(guī)章、規(guī)范性文件的集中清理和專項(xiàng)審查工作。截至目前已審查文件44件，擬修訂3件。

此外，市人大常委會(huì)還充分聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的市容環(huán)境、衛(wèi)生醫(yī)療、食品安全、公共交通等急難愁盼問(wèn)題，開展集中監(jiān)督和相關(guān)建議辦理工作，厚植投資興業(yè)熱土，提升城市文明內(nèi)涵，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。