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湖南法治報(bào)訊（通訊員 姚黃）為更好化解信用卡矛盾糾紛，近日，益陽(yáng)中院、人民銀行益陽(yáng)市中心支行、銀保監(jiān)會(huì)益陽(yáng)監(jiān)管分局、市政府金融辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就信用卡糾紛訴源治理工作交換意見(jiàn)，研究并制定了《關(guān)于建立健全涉信用卡矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），旨在建立健全專業(yè)高效、有機(jī)銜接、便捷利民的信用卡糾紛多元化解機(jī)制，依法、公正、高效地化解信用卡糾紛，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了法院、金融管理部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。強(qiáng)化了法院在信用卡糾紛訴源治理工作中的法律指導(dǎo)責(zé)任，金融監(jiān)管部門對(duì)銀行機(jī)構(gòu)信用卡業(yè)務(wù)的監(jiān)管責(zé)任，銀行機(jī)構(gòu)在化解涉信用卡糾紛的主體責(zé)任。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求市縣兩級(jí)金融協(xié)調(diào)管理部門要加快建立或充分利用已有專業(yè)調(diào)解組織，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、專家學(xué)者、律師、仲裁員、退休法律工作者等符合條件的個(gè)人擔(dān)任調(diào)解員。人民法院應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》，將金融部門的專業(yè)調(diào)解組織和調(diào)解員納入人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)，指導(dǎo)開(kāi)展調(diào)解工作。全市兩級(jí)法院要將信用卡糾紛訴源治理工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深度結(jié)合，在訴訟服務(wù)中心積極引入金融糾紛調(diào)解組織及調(diào)解員，信用卡糾紛案件較多的法院要設(shè)立專門的金融糾紛調(diào)解室。全市各基層法院要加強(qiáng)與金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，在糾紛較多、較集中的地點(diǎn)區(qū)域，采取單獨(dú)設(shè)立或聯(lián)合入駐方式，設(shè)立信用卡（金融）糾紛訴源治理工作站點(diǎn)，將信用卡糾紛解紛服務(wù)工作觸角進(jìn)一步向前端、向基層延伸。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)范了信用卡糾紛委派、委托調(diào)解及司法確認(rèn)銜接工作流程。在受理和審理金融糾紛案件過(guò)程中，要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，對(duì)于具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件，按照自愿合法原則，采取立案前委派，立案后委托，訴中邀請(qǐng)等方式引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。訴前委派調(diào)解的，當(dāng)事人簽署調(diào)解協(xié)議后應(yīng)按約履行，認(rèn)為有必要申請(qǐng)司法確認(rèn)的，應(yīng)在調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人未按照協(xié)議履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。訴中委托調(diào)解的，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并要求人民法院出具調(diào)解書的，人民法院應(yīng)及時(shí)審查調(diào)解協(xié)議的效力并依法出具調(diào)解書。

作者： 姚黃

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)