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作者：趙德元

湖南省人社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，針對(duì)信訪總量不降反增、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患增大、部分信訪事項(xiàng)化解難等問題，堅(jiān)持開門接訪，集中化解，形成合力，源頭治理，取得明顯成效。截至11月30日，全省信訪總量較大的4個(gè)領(lǐng)域中人社領(lǐng)域增幅最小。事實(shí)證明：機(jī)關(guān)工作著力點(diǎn)下沉，群眾滿意率直線上升。

專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)克難。組建分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、信訪及相關(guān)業(yè)務(wù)處室骨干參加的廳“解民憂清積案助基層”幫扶工作攻堅(jiān)小組，助力基層強(qiáng)化政策落實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)、督導(dǎo)問題解決；舉辦《信訪工作條例》暨信訪專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織全省突出信訪問題12個(gè)專題相關(guān)政策及答復(fù)口徑視頻直播培訓(xùn)，為基層工作人員集中充電賦能，補(bǔ)齊工作短板；召開全省人社系統(tǒng)信訪工作座談會(huì)，為提升人社系統(tǒng)信訪工作質(zhì)效建言獻(xiàn)策；推廣湖南人社“碼上通”平臺(tái)運(yùn)用，鼓勵(lì)群眾掃碼反映訴求，推動(dòng)屬地化解。為期3個(gè)月的全省化解人社領(lǐng)域突出信訪問題專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。

下沉約訪督導(dǎo)落實(shí)。落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入市州部分企業(yè)實(shí)地調(diào)研，排查勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，5次現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)接訪，2次到漣源、邵東下沉接訪，推動(dòng)信訪問題源頭治理。10月底至11月上旬，梳理各地突出信訪問題線索，組建7個(gè)督導(dǎo)組由廳領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)帶案下訪督導(dǎo)，采取“一聽、二看、三查”的方式深入所屬14個(gè)市州，圍繞廳黨組確定的工作內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，每個(gè)市州隨機(jī)確定2個(gè)縣市區(qū)下沉接訪。

三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同步接訪。建立省市縣三級(jí)人社廳局長(zhǎng)“每月一天”常態(tài)化接訪制度，集中解決當(dāng)期突出信訪問題。11月9日，“用心用情﹒湘薪湘護(hù)”集中接待日，省人社廳廳長(zhǎng)李永軍與省信訪局、住建廳、交通廳、水利廳領(lǐng)導(dǎo)等在長(zhǎng)沙聯(lián)合接訪，并通過視頻連線同步會(huì)診會(huì)商。全省共設(shè)188個(gè)接訪點(diǎn)，受理信訪事項(xiàng)959件次，其中涉農(nóng)民工工資754件4846人次，現(xiàn)場(chǎng)解決240件，金額達(dá)2824.68萬元。12月13日，省市縣三級(jí)人社廳局長(zhǎng)集中接訪，共受理養(yǎng)老保險(xiǎn)和拖欠農(nóng)民工工資投訴621件、1192人次，現(xiàn)場(chǎng)解決335件。及時(shí)找準(zhǔn)民工討薪難之癥結(jié)，明確人社服務(wù)要防范提醒“前移”，做群眾的貼心人。

“三送服務(wù)”釋疑解難。針對(duì)部分困難企業(yè)就業(yè)、欠薪風(fēng)險(xiǎn)增加；歷史遺留問題較難化解，如國(guó)企退休醫(yī)務(wù)人員要求參照解決國(guó)企職教幼教退休教師待遇辦法出臺(tái)相關(guān)政策等；少數(shù)特殊群體訴求超出政策范圍，如特殊工種提前退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)建補(bǔ)繳、刑滿釋放人員待遇重新核定等；政策宣傳解釋執(zhí)行不到位等情況，著眼大力提升法治化營(yíng)商環(huán)境，全年開展進(jìn)工廠、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)“送政策、送服務(wù)、送溫暖”活動(dòng)1380余場(chǎng)次。4月20日，焦華芳副廳長(zhǎng)率調(diào)解仲裁處、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處、省社保中心權(quán)益部等相關(guān)處室單位赴中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司長(zhǎng)沙客運(yùn)段，現(xiàn)場(chǎng)宣講輔導(dǎo)勞動(dòng)保障政策，解釋解剖解答勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老待遇中疑難雜癥，為企業(yè)留下不走的“服務(wù)隊(duì)”。

面對(duì)面答疑，心貼心解難。三級(jí)人社部門在開門接訪、帶案下訪中，堅(jiān)持做到“三個(gè)講清”：講清政策，當(dāng)面做好答復(fù)解釋。比如，針對(duì)社保方面存在的信訪人與用人單位的糾紛、特殊情況辦理程序和對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)存疑等問題，符合政策規(guī)定的及時(shí)解決到位；沒有政策支持的，耐心做好政策解釋和思想開導(dǎo)，確?！笆滦碾p解”。講清責(zé)任，當(dāng)場(chǎng)責(zé)成相關(guān)部門督導(dǎo)解決。“到賬了，到賬了！”“真的太感謝了。要是沒有你們的幫助，我們的工錢不知道什么時(shí)候才能拿回來?！?1月13日上午11時(shí)許，懷化市人社局四樓辦案大廳，瞿開來與陳中玉收到10.6萬元轉(zhuǎn)賬款后，難掩激動(dòng)之情。原來，11月9日李永軍廳長(zhǎng)在長(zhǎng)沙通過視頻接訪他們，僅4天時(shí)間該投訴案件得到了圓滿解決。講清解決途徑，當(dāng)即引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。強(qiáng)化法治化思維，嚴(yán)格按照訴訪分離要求，對(duì)涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)，及時(shí)告知應(yīng)由有關(guān)政法部門依法處理。李永軍廳長(zhǎng)介紹說：“做好信訪工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)人力資源和社會(huì)保障工作水平，全省人社系統(tǒng)要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案下訪制度，主動(dòng)排查化解矛盾隱患，在解決群眾合理訴求中提升人社治理效能，推動(dòng)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

作者：趙德元

責(zé)編：伏志勇

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)