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湖南法治報訊（通訊員  劉思思  郭佩瑤）“不起訴不等于不處罰，希望你從中深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤的嚴(yán)重性，能珍惜自由的機(jī)會并吸取教訓(xùn)。”近日，攸縣人民檢察院的刑事檢察官同意公安機(jī)關(guān)撤回起訴，行政檢察官向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察意見書》，建議對嫌疑人給予相應(yīng)的行政處罰。這是攸縣人民檢察院加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動、外部協(xié)同，做細(xì)做深做實行刑反向銜接工作的首例案件。

2023年9月，劉某某通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識了一男子（未查明身份），該男子要求劉某某提供銀行卡給對方用于過賬，并承諾給予其提成作為報酬。面對高額的利潤誘惑，劉某某同意了。案發(fā)后，因現(xiàn)有證據(jù)不能證實劉某某明知他人借用其銀行卡是用于犯罪，且出借的銀行卡支付結(jié)算金額尚未達(dá)到幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)。攸縣人民檢察院審查后同意攸縣公安局撤回后依法處理。 

不起訴之后該案就到此為止了嗎？并不是，雖然免予刑事處罰，但就此不對劉某某的違法行為進(jìn)行任何處罰，不僅無法起到警示作用，更有違公平正義。在刑事案件準(zhǔn)備結(jié)案時，行政檢察部門主動對接該案，對行政處罰情況進(jìn)行認(rèn)真研判。在對案件充分審查后，攸縣人民檢察院向攸縣公安局提出檢察意見，要求其結(jié)合案件具體情況對不起訴人劉某某給予行政處罰。

行政執(zhí)法和刑事司法銜接，也稱“兩法銜接”，包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的正向銜接和司法機(jī)關(guān)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送行政處罰案件的反向銜接。不起訴不等于不處罰。下一步，攸縣人民檢察院將充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”融合履職優(yōu)勢，聚焦不起訴案件行政處罰存在的監(jiān)督漏洞，積極推進(jìn)行刑反向銜接工作，做好不起訴案件“后半篇”文章，加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)銜接配合，共同促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

作者：劉思思 郭佩瑤

責(zé)編：伏志勇

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報