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湖南法治報訊（通訊員 李勇）近年來，臨湘市公安局羊樓司派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作要求，準(zhǔn)確把握新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，積極構(gòu)建多元化矛盾化解、全時空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制，健全完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，創(chuàng)新基層社會治理，服務(wù)“三區(qū)四市五個新格局”戰(zhàn)略，多措舉舉，精準(zhǔn)施策，切實(shí)把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，轄區(qū)刑事、治安案件逐年下降，群眾安全感、滿意度明顯提升。

綜合施策化解信訪矛盾

充分發(fā)揮駐村聯(lián)點(diǎn)機(jī)制優(yōu)勢，對全鎮(zhèn)信訪戶進(jìn)行摸底排查，做到“底數(shù)清、情況明”。定期召開全鎮(zhèn)信訪工作分析研判會，對信訪形勢進(jìn)行分析研判，實(shí)行“一案一專班，一事一方案、一訴求一研究”的“六一”工程，確保信訪戶“不脫管、不失控”。整合聯(lián)點(diǎn)民警、駐村輔警、治保員、網(wǎng)格員、村干部等力量，落實(shí)“五包一”措施，利用包保力量與信訪戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，了解信訪的歷史背景、信訪訴求，同時，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、解決問題、化解矛盾”的原則，用足用活政策，實(shí)行辨證施治，著力解決轄區(qū)內(nèi)涉訪、涉訴、涉企、涉眾等重點(diǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，堅(jiān)持不懈解民憂、紓民怨、暖民心。近年來，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起越級上訪事件。

“三個到位”化解社會矛盾

針對各類矛盾糾紛，該所秉承“抓早抓小，就地化解”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宗旨，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早，處理在小。一是摸底排查到位。利用“鎮(zhèn)警群”綜治體系在全鎮(zhèn)開展矛盾糾紛滾動摸排，確保排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效避免了矛盾的升級和蔓延。二是糾紛化解到位。對于簡單矛盾糾紛，在摸排現(xiàn)場予以現(xiàn)場解決；對較復(fù)雜的重大矛盾糾紛，由聯(lián)點(diǎn)民警組織村社區(qū)干部、“志愿協(xié)會”等群治力量合力化解；對重復(fù)報警、群體糾紛等棘手矛盾，由派出所、司法所、綜治辦在“五大模塊”的機(jī)制下召開“群英會”，集中力量解決處理。三是回訪落實(shí)到位。矛盾糾紛調(diào)處后，派出所通過上門走訪、電話交流、側(cè)面了解等方式跟蹤回訪，了解協(xié)議執(zhí)行情況和當(dāng)事人思想動態(tài)，并對其持續(xù)進(jìn)行法制教育和思想引導(dǎo)，確保矛盾糾紛不反彈，協(xié)議執(zhí)行全到位。轄區(qū)如斯村幼兒園老板何某某和方某某因校車從方某某門前過而發(fā)生糾紛多年，常年報警，鎮(zhèn)政府組織過多次協(xié)調(diào)，法院對此起民事糾紛案也進(jìn)行了調(diào)解和裁決，仍沒有得到徹底解決，最終導(dǎo)致雙方發(fā)生斗毆。為化解這一重復(fù)報警糾紛，今年7月，羊樓司派出所安排專門警力，組織鎮(zhèn)村干部、“如斯老人”志愿組織召開“群英會”，并通過熟人找矛盾雙方的親屬做工作，經(jīng)過一個月的反復(fù)“拉鋸戰(zhàn)”，最終雙方握手言和。

省際合作化解邊界矛盾

臨湘市羊樓司鎮(zhèn)是一個連兩省接四縣（市）的口子鎮(zhèn)。地處湘鄂交界處，該鎮(zhèn)絕大部分省際邊界毗鄰湖北省赤壁市趙李橋鎮(zhèn)，且邊界以山區(qū)為主，兩鎮(zhèn)的民間矛盾也就成為歷代多年來引發(fā)湘鄂兩省邊界糾紛的一大熱點(diǎn)。為解決這一頑疾，羊樓司派出所積極與湖北省赤壁市公安局趙李橋派出所協(xié)調(diào)會商，積極構(gòu)建省際邊界矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，由雙方相鄰的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民警、駐村輔警、村（社區(qū)）干部、老黨員、治安積極分子等組成“邊界好鄰居”志愿者協(xié)會，加強(qiáng)邊界綜合治理，切實(shí)將邊界矛盾就地化解。近年來，兩鎮(zhèn)交界處未發(fā)生一起因矛盾糾紛引發(fā)的刑事和治安案件，真正實(shí)現(xiàn)了“省際有邊界，平安無邊界”的和諧邊境。

作者：李勇

責(zé)編：馬志軍

一審：歐陽斌

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報