湖南法治報訊(通訊員 三塘鋪鎮(zhèn))近年來,三塘鋪鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以制度建設(shè)為引領(lǐng),以工作實績?yōu)闇?zhǔn)繩,全面抓實聯(lián)村工作三三法,譜寫了基層治理新篇章。
三大舉措凸顯實效。為了不讓聯(lián)村工作流于形式,鎮(zhèn)黨委政府以“三二一”體制機(jī)制為抓手,全面抓實聯(lián)村工作,讓聯(lián)村工作更接地氣、更有生氣、更可持續(xù)。
三輪驅(qū)動樹立體系。出臺《三塘鋪鎮(zhèn)聯(lián)村工作管理考核辦法》(社區(qū)依照考核辦法同步實施),明確行政村由組長牽頭、聯(lián)村工作組包干負(fù)責(zé)機(jī)制,堅持優(yōu)勝劣汰的原則,以聯(lián)村工作組全年工作實績?yōu)橹饕罁?jù),以群眾口碑為重要標(biāo)準(zhǔn),每年年初對部分工作不勝任、為民情懷淡薄的工作組成員進(jìn)行調(diào)整;健全完善聯(lián)村工作組村部坐堂值班、打卡上班制度,切實改變以往聯(lián)村工作組聯(lián)村不駐村的現(xiàn)狀;建立周例會、月考核、季排名機(jī)制,“清單式”安排部署工作,“反饋式”點評存在問題,“通報式”分出工作高下,倒逼各項工作高質(zhì)量、高時效完成,構(gòu)筑了“黨委政府統(tǒng)籌推進(jìn)、聯(lián)村工作組一抓到底、行政村具體落實”的立體化管理體系。
二重保障提振士氣。建立經(jīng)費保障機(jī)制,按人口比例對29個行政村的聯(lián)村工作組下?lián)軐iT的工作經(jīng)費,確保聯(lián)村工作正常運轉(zhuǎn),同時從全鎮(zhèn)全年績效獎金中提取23.2萬元(平均每村0.8萬元)用于平時考核,破除以往干多干少一個樣的“大鍋飯”壁壘。樹立鮮明的用人導(dǎo)向,將擔(dān)任聯(lián)村工作組組長的干部(班子成員除外)全部確定為正股級,今后干部的提拔使用優(yōu)先在聯(lián)村工作成員中選拔。
一個確保消除顧慮。成立紀(jì)委、組織牽頭的容錯糾錯領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持具體問題具體分析,改變以往出現(xiàn)問題一追了之的干部問責(zé)痼疾,切實給干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者撐腰。
三個層級強(qiáng)化信心。依托屆中分析,對全鎮(zhèn)29個行政村進(jìn)行“解剖麻雀”式分析研判,根據(jù)研判結(jié)果將其分為典型引領(lǐng)先進(jìn)村、中規(guī)中矩面上村、重點難點后進(jìn)村三類。鎮(zhèn)黨委立足實際,對三類村的聯(lián)村工作組長按三個層級進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的安排。
班子成員帶頭駐后進(jìn)村。除書記、鎮(zhèn)長帶村外,其他班子成員主動帶頭選擇重點難點后進(jìn)村擔(dān)任聯(lián)村工作組組長并帶1-2個村,最大限度的減輕其他干部的聯(lián)村工作壓力,最大限度的發(fā)揮班子成員的效能,最大限度的幫助后進(jìn)村實現(xiàn)后發(fā)趕超。
年富力強(qiáng)中層干部駐面上村。選派工作經(jīng)驗豐富、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的中層骨干力量擔(dān)任中規(guī)中矩面上村聯(lián)村工作組組長,同步配齊想在村上干好事,想為群眾辦實事,但工作能力稍微欠缺的干部作為組員,由組長進(jìn)行一對一“傳幫帶”。5個片區(qū)主任除擔(dān)任面上村的聯(lián)村工作組組長外,還要統(tǒng)籌兼顧所在片區(qū)的各村(社區(qū))工作的開展。
鼓勵年輕干部駐先進(jìn)村。鎮(zhèn)黨委非常注重年輕干部的成長成才,每年都會在典型引領(lǐng)先進(jìn)村中拿出一定的聯(lián)村工作組組長名額來錘煉年輕干部。此舉充分調(diào)動了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,給予了年輕干部充分展示自身才智的舞臺,也能讓他們盡快獲得獨當(dāng)一面的能力。今年主動申請擔(dān)任聯(lián)村工作組長的年輕干部(35歲以下)有28人,比例達(dá)100%。
三個明顯彰顯作為。近年來,聯(lián)村工作組通過務(wù)實的工作作風(fēng),樸實的為民情懷,以走在前的昂揚姿態(tài),干為先的謀事魄力,成為了基層治理的先鋒隊、排頭兵,各項工作取得了顯著成效。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提升。在聯(lián)村工作組的助力推動下,截止到現(xiàn)在,全鎮(zhèn)29個行政村的集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過10萬元,其中東方村今年能破100萬元;重點項目在聯(lián)村工作組的保駕護(hù)航下不僅能順利推進(jìn),有的甚至大大縮短了項目工期。雙峰海螺綠色建材骨料機(jī)制砂項目涉及3個村,項目自3月份動工,僅用時6個多月就竣工試生產(chǎn)了。
矛盾糾紛明顯減少。聯(lián)村工作組直面群眾,直接聽取群眾的呼聲,減少了聲音傳遞的中間環(huán)節(jié),遇到矛盾糾紛能在第一時間介入調(diào)處,這讓“小事大事不出村”成為現(xiàn)實,全鎮(zhèn)信訪顯著改善,全年信訪工作排名一直穩(wěn)居全市前列。寧電入湘項目涉及3個村,僅用半個月的時間就完成了項目線路房屋的拆遷工作;全鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中,11家企業(yè)就地技術(shù)改造,9家企業(yè)整合入園,5家企業(yè)淘汰退出并及時拆掉中頻爐,這些都平穩(wěn)有序推進(jìn)。
民生實事明顯增多。通過抓實“一門式”服務(wù),狠抓聯(lián)村工作組成員坐堂值班,累計為民代辦事項達(dá)3000余件,解決重點難點問題50余個,消除“老大難”問題15個,切實打通了服務(wù)群眾最后一公里的“腸梗阻”。通過三大舉措這一硬招,依托三個層級這一高招,憑借三個明顯這一實招,三塘鋪鎮(zhèn)的聯(lián)村工作組得到了社會各界的一致認(rèn)可,“有問題、有困難、有需要,找聯(lián)村工作組”已經(jīng)成為了群眾的一種共識,基層治理也迎來了新的蛻變。
責(zé)編:王彩英
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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